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Da “La Tecnica della Scuola“

L'Ufficio Studi della Camera ci dà ragione: l'organico funzionale è solo un sogno

L'organico funzionale non può comunque superare il tetto degli organici previsti per il 2011/2012. Se non si cambiano le regole l'OF resta una chimera e anche il piano di assunzioni subisce una bella battuta d'arresto.

            Reginaldo Palermo

Come avevamo già anticipato la settimana scorsa l'organico funzionale non può comunque superare il tetto degli organici previsti per il 2011/2012. Se non si cambiano le regole l'OF resta una chimera e anche il piano di assunzioni subisce una bella battuta d'arresto.

E ora, sulla questione dell'organico funzionale e del piano di assunzioni previsto dall'articolo 3 della legge di stabilità, anche il Servizio Studi della Camera dà ragione a quanto da noi già sostenuto: le nuove immisssioni in ruolo dovranno avvenire in base alle regole vigenti in materia di organici.
Il dossier ricorda che l' "organico dell'autonomia" è già previsto dall’art. 50, co. 1, lett. b), del D.L. 5/2012 (L. 35/2012), norma che prevede espressamente l’emanazione di un decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-regioni volto, fra l’altro, a individuare linee guida per la definizione, per ciascuna istituzione scolastica, di un organico dell'autonomia, funzionale all'ordinaria attività didattica, educativa, amministrativa, tecnica e ausiliaria, alle esigenze di sviluppo delle eccellenze, di recupero, di integrazione e sostegno ai diversamente abili e di programmazione dei fabbisogni di personale scolastico.
I tecnici della Camera evidenziano un altro aspetto che già noi avevamo sottolineato: "Gli organici dell’autonomia e di rete - si legge infatti nella relazione  - devono essere costituiti nei limiti previsti dall'art. 64 del D.L. 112/2008 (L. 133/2008), sulla base dei posti corrispondenti a fabbisogni con carattere di stabilità per almeno un triennio sulla singola scuola, sulle reti di scuole e sugli ambiti provinciali, anche per i posti di sostegno, fatte salve le esigenze di rimodulazione annuale".
E ancora: "Deve, in ogni caso, rimanere fermo il disposto dell’art. 19, co. 7, del D.L. 98/2011 (L. 111/2011), in base al quale, a decorrere dall’a.s. 2012/2013, le dotazioni organiche del personale docente, educativo ed ATA della scuola non devono superare la consistenza delle relative dotazioni organiche determinata nell’a.s. 2011/2012".
La relazione smorza dunque gli entusiasmi che si erano creati all'indomani della pubblicazione del progetto "Buona Scuola" e riporta il tema delle assunzioni alla cruda realtà delle norme: o si cambiano le disposizioni in vigore o l'organico funzionale resterà una semplice chimera