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RIVISTA GIURIDICA - DIRITTO EUROPEO - DOTTORE RAPHAEL MOSCHEN

Post n°67 pubblicato il 01 Agosto 2009 da rivistagiuridicaita

sinora riconosciuto, sul piano formale, alle relative norme di esecuzione un particolare valore.

Tuttavia con la riforma del Titolo V e l’introduzione nell’art. 117, anche con riferimento alla legislazione statale, del limite degli obblighi internazionali, prima relativo alle sole leggi regionali, anche la CEDU diventa, a partire dall’entrata in vigore della riforma, fonte di norme interposte (così anche la l. 131/2003).

A mio parere, tenuto conto della formulazione dell’art. 117, il limite così stabilito per la legislazione statale é destinato a valere per il futuro, non determinando quindi la caducazione per incostituzionalità sopravvenuta delle norme statali anteriori al 2001 che fossero ritenute incompatibili con la Convenzione. Tuttavia l’esigenza che esso pone di fedeltà agli obblighi internazionalmente assunti, crea e rafforza un dovere di interpretazione conforme in capo a tutti gli operatori giuridici interni e soprattutto di esecuzione interna delle pronunce del giudice europeo.

Invero, in particolare quando, come in molti casi oggi si verifica, la lesione della Convenzione discenda da un assetto legislativo con essa incompatibile, all’obbligo risarcitorio gravante sullo Stato non può non aggiungersi un dovere di adeguamento della legislazione alle indicazioni della Corte europea, gravante sullo Stato nel suo complesso e sugli organi legislativi al suo interno.

Di qui l’interrogativo, se la mancata ottemperanza da parte del legislatore italiano delle sentenze della Corte europea possa aprire la strada ad un giudizio di costituzionalità in rapporto all’art. 117 nei confronti di leggi, bensì anteriori al 2001, ma ritenute dopo tale data dalla Corte europea lesive della CEDU (si tratterrebbe, allora, di censurare l’omissione del legislatore in rapporto all’obbligo di rispetto dei trattati, con efficacia temporalmente limitata al periodo successivo alla pronuncia del giudice europeo). Dubbia questa soluzione, meno dubbia sarebbe però la conclusione dell’illegittimità costituzionale di un

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