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Per le politiche sociali, specie quelle locali, il raccordo con la sostenibilità avviene tramite il contributo di tali politiche alla coesione sociale. E c'è coesione se i diversi processi sociali, economici e istituzionali concorrono alla qualità sociale in condizioni di sostenibilità.
La nozione di sostenibilità è riferita in primo luogo al rapporto attività umana/ecosistemma . Ma , tenendo presente la connessione beni comuni-istituzioni, il ruolo del capitale sociale e i problemi della governance,essa deve estendersi dallo stato ambientale e come coesione sociale (= capacità di correggere e compensare squilibri nella crescita), quella istituzionale appare come capacità di implementare strategie a medio termine, soprattutto di tipo integrato. Vi rientrano la fattibilità amministrativa di programmi complessi, i processi di apprendimento, le correzioni in tempo utile, la visone condivisa.

La nuova questione sociale come questione urbana Le profonde trasformazioni sociali ed economiche delle citt� europee hanno posto la centralit� di una nuova questione sociale identificata con il problema della presenza di spazi urbani segregati nei quali si sono concentrate nel tempo dinamiche di esclusione e di povert�. Su tale fenomeno si � costituito un vasto dibattito a cui hanno contribuito con toni e contenuti differenti politici, amministratori, sociologi e mass-media(1). Una prima conseguenza di tale dibattito � stata l�utilizzo di molti neologismi per dare senso a tale problematica, tra i quali quartieri a rischio, ghetti urbani, quartieri degradati, quartieri in crisi, quartieri difficili. Tutte definizioni che riflettono da un lato la rappresentazione di un disordine sociale e morale che si diffonde nella societ� urbana e dall�altro la constatazione che la citt� produce e riproduce territori di relegazione (Jacquier, 1993). Questi spazi e i suo abitanti, nuova classe dangereusex, sono divenuti metafora e realt� della crisi del modello d�integrazione fordista i cui effetti sono visibili nella crescente disoccupazione, nell�aumento della vulnerabilit� sociale e nella comparsa di nuove soggettivit� �povere�. Il termine quartiere in crisi o periferia, come ha sottolineato Alain Touraine, assume sempre pi� un valore simbolico di una zona di grandi incertezze e tensioni dove le persone, all�interno di una societ� non pi� caratterizzata dalla divisione verticale ma da quella orizzontale, non sanno se sono prossime a finire dalla parte degli �in� o dalla parte degli �out� (Touraine, 1991). In sostanza, la crisi urbana riflette la crisi della cittadinanza, la quale viene letta innanzitutto nell�incapacit� di contrastare nuove logiche di deprivazione non pi� riconducibile soltanto alla societ� salariale e alla sua struttura delle diseguaglianze economiche (Castel, 1991).