FERMARE I SATRAPI

DIRITTO di accesso nelle legislazioni straniere ed Europee


IN TALE AMBITO, PARTICOLARE MENZIONE MERITA L’ORDINAMENTO FRANCESE, NELQUALE LA LEGGE N. 753 DEL 1978 SANCISCE LA DISCIPLINA DEL DIRITTO DI ACCESSO AIDOCUMENTI AMMINISTRATIVI, CHE NON ABBIANO CARATTERE NOMINATIVO, ED ALQUALE IL NOSTRO LEGISLATORE SI È MAGGIORMENTE ISPIRATO NELLA REDAZIONE DELTESTO DELLA LEGGE N. 241.LA LEGGE FRANCESE DISCIPLINA LE CATEGORIE DI PUBBLICHE AMMINISTRAZIONICHE SONO TENUTE A CONSENTIRE IL DIRITTO DI ACCESSO, GLI ATTI ACCESSIBILI, ILPROCEDIMENTO DI ACCESSO E LE LIMITAZIONI ALL’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSOPROPRIO PER PRESERVARE LA SEGRETEZZA DEI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI IN IPOTESIBEN DELIMITATE.COSÌ COME L’ORDINAMENTO ITALIANO, ANCHE QUELLO FRANCESE CONTIENE LADISCIPLINA RELATIVA ALLA COMMISSIONE PER L’ACCESSO AI DOCUMENTIAMMINISTRATIVI, CHE SVOLGE UNA FUNZIONE CONSULTIVA E DI VIGILANZA SULLA LIBERTÀDI ACCESSO AI DOCUMENTI MEDESIMI.CON LA LEGGE N. 321 DEL 2000 SI SONO APPORTATE IMPORTANTI MODIFICHE ALLALEGGE DEL 1978. ALCUNI ARTICOLI SONO STATI RIFORMULATI, SI È FORNITA UNA NUOVADEFINIZIONE DI DOCUMENTO AMMINISTRATIVO E SI È ALTRESÌ PRECISATO QUALIDOCUMENTI VENGONO SOTTRATTI AL DIRITTO DI ACCESSO E QUALI SONO LE COMPETENZEDELLA COMMISSIONE PER L’ACCESSO. IN SPAGNA, INVECE, IL DIRITTO DI ACCESSO HA TROVATO AMPIO RICONOSCIMENTOALL’INTERNO DELLE LEGGI SULLA STAMPA ED ALL’INTERNO DEL TESTO COSTITUZIONALE,DOVE L’ARTICOLO 105 HA INTRODOTTO NEL SISTEMA GIURIDICO SPAGNOLO IL PRINCIPIODI PUBBLICITÀ DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA.DEGNA DI MENZIONE È ANCHE LA LEGGE SPAGNOLA N. 30 DEL 1992 CHE SI OCCUPADEL DIRITTO DI ACCESSO A LIVELLO DI ORDINAMENTO LOCALE.LA GERMANIA INVECE, SI CARATTERIZZA PER LA PRESENZA NEL SUO ORDINAMENTO DIUNA FONTE IMPORTANTE DEL DIRITTO DI ACCESSO, CHE È RAPPRESENTATA DALLA LEGGESUL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO DEL GENNAIO 1976.TALE LEGGE RICONOSCE IL DIRITTO DELLE PARTI, NEL CORSO DI UN PROCEDIMENTO, DIPRENDERE VISIONE DEGLI ATTI NECESSARI ALLA CURA ED ALLA DIFESA DEGLI INTERESSIGIURIDICI, E SI PREOCCUPA DI TUTELARE IL SEGRETO RELATIVO ALLA SFERA PRIVATA,IMPRENDITORIALE E COMMERCIALE.IN SVEZIA INVECE, LA LEGGE PRINCIPALE IN MATERIA È QUELLA SULLA STAMPA CHEDISCIPLINA IL DIRITTO DI ACCESSO, RICONOSCENDOLO NON SOLO IN CAPO AI CITTADINISVEDESI MA ANCHE ALLE PERSONE GIURIDICHE ED AGLI STRANIERI.LA DISPOSIZIONE SVEDESE TOCCA TEMI COMUNI AI VARI ORDINAMENTI, OVVERO: ILPROCEDIMENTO DI ACCESSO, I LIMITI ALL’ESERCIZIO DEL DIRITTO, I RICORSI ESPERIBILIDALLE PARTI DEL PROCEDIMENTO. NEL MONDO ANGLOSASSONE INVECE, IMPORTANTI SONO LE ESPERIENZE RELATIVEALL’ACCESSO AI DOCUMENTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE DI GRAN BRETAGNA ESTATI UNITI.L’ORDINAMENTO BRITANNICO INFATTI, PRESENTA TRE TIPOLOGIE DIREGOLAMENTAZIONE NEL DISCIPLINARE LE INFORMAZIONI IN POSSESSO DELLAPUBBLICA AMMINISTRAZIONE E DELLE MODALITÀ DI ACCESSO AD ESSE.NELL’AMBITO DEL PROCESSO CIVILE, INFATTI, VI È LA PECULIAREREGOLAMENTAZIONE DELLA “DISCOVERY OF DOCUMENTS”, CHE REGOLA I CASI NEIQUALI LA PRODUZIONI DI ATTI O LA DIVULGAZIONE DI INFORMAZIONI, DURANTEL’ESPERIMENTO DEI MEZZI DI PROVA, POSSA ARRECARE PREGIUDIZIO PER UNPUBBLICO INTERESSE DI QUALCHE RILIEVO.LA SECONDA TIPOLOGIA DI REGOLAMENTAZIONE È RACCHIUSA NEL “DATAPROTECTION ACTS” CHE PREVEDE UN CONTROLLO PUBBLICO DEI DETENTORI DEI DATI EDELL’USO CHE DI ESSI VIENE EFFETTUATO.IL TERZO PROFILO NORMATIVO È RAPPRESENTATO DALLA DISCIPLINA PENALE DELPOSSESSO E DELL’IMPIEGO DI INFORMAZIONI RISERVATE ALL’APPARATO PUBBLICO, ILCUI TESTO LEGISLATIVO DI RIFERIMENTO È LA SEZIONE SECONDA DEL “OFFICIALS SECRETS ACT” DEL 1989.