LIONI: UNA RICOSTRUZIONE “IN LOCO”, LA “DIRADAZIONE EDILIZIA” E LE RISTRUTTURAZIONI URBANISTICHEIL COMUNE DI LIONI, UNO DEI PIÙ ATTIVI DAL PUNTO DI VISTA COMMERCIALE ED ARTIGIANALE DELLA PROVINCIADI AVELLINO, SORGE SULLA RIVA SINISTRA DEL FIUME OFANTO E SI SVILUPPA PRIMA IN ZONA PIANEGGIANTE E POISEGUENDO LE PENDICI DEI MONTI PICENTINI, VERSO IL SUD DELLA PROVINCIA.DOPO IL TERREMOTO DEL 23 NOVEMBRE 1980, FU INSERITO NELL’ELENCO DEI PAESI DISASTRATI DAL D.P.C.M.DEL 1981 E TALE ERA LA SUA CONDIZIONE ALL’INDOMANI DEL SISMA. OLTRE AI CROLLI DOVUTI ALLE SCOSSETELLURICHE, LE SUCCESSIVE DEMOLIZIONI OPERATE DAI GENIERI TEDESCHI509, PER RITROVARE I CORPI SEPOLTI E PERSGOMBRARE IL PAESE DALLE MACERIE, COMPLETARONO L’OPERA DI DISTRUZIONE DEL PAESE, SCONVOLTO DECINE DIVOLTE DAI TERREMOTI E SEMPRE RICOSTRUITO.DIVERSAMENTE DAGLI ALTRI COMUNI DEL CRATERE E CONTRARIAMENTE ALLE PRIME OPERE DI SOCCORSO E ALLESUCCESSIVE OPERE DI EMERGENZA, CHE FURONO RELATIVAMENTE VELOCI E BEN ORGANIZZATE, LA RICOSTRUZIONEDI LIONI NON FU MESSA IN CAMPO DA SUBITO. MENTRE I PAESI VICINI, CERTI DELLA VOLONTÀ UNANIME DELRECUPERO DEL PROPRIO CENTRO E ANCHE DELLE MODALITÀ CON LE QUALI DOVESSE ESSERE ATTUATO, AVEVANO DASUBITO AVVIATO LA PROGETTAZIONE DEI P.D.R. E DEGLI ALTRI P.A., PRIMA ATTRAVERSO ASSEMBLEE PUBBLICHE EPOI CON LE DELIBERE DEI CONSIGLI COMUNALI, LIONI RIMASE FERMA A GUARDARE UN’AMMINISTRAZIONE CHEFATICAVA SIA A DECIDERE COME VOLEVA CHE IL PAESE RISORGESSE SIA A TROVARE UNA MAGGIORANZA POLITICAUNITA PER FARLO RISORGERE.IL PRIMO PIANO DI RECUPERO, PRESENTATO NEI DIECI MESI SUCCESSIVI AL SISMA ANCHE IN NUMEROSEASSEMBLEE PUBBLICHE, DISEGNAVA UNA LIONI AVVENIRISTICA, SCONVOLTA TOTALMENTE NEL SUO ASSETTO ANTICO,TOTALMENTE ESPROPRIATA E DEMOLITA NEL CENTRO STORICO ANCHE DOVE NON VE NE ERA BISOGNO, PER FAR POSTOA GRANDI INFRASTRUTTURE SPORTIVE, ALLARGAMENTI IMPROPONIBILI DI STRADE, LUOGHI DI VERDE PUBBLICO EPARCHEGGI510.ALL’APPROVAZIONE DI QUESTO PRIMO PIANO CHE VEDEVA CIRCA 250 ESPROPRI, TRA TOTALI E PARZIALI,TRASFERENDO FORZATAMENTE LA POPOLAZIONE RESIDENTE DAL CENTRO STORICO NEI PIANI DI ZONA, LA GIUNTACOMUNALE CADDE511.NUOVE ELEZIONI E UNA NUOVA GIUNTA RIASSEGNARONO L’INCARICO DELLA REDAZIONE DEL PIANO CHE CHE FUAPPROVATO NEL MARZO DEL 1983. IL PIANO DI RECUPEROSUBITO DOPO IL SISMA, COSÌ COME ERA AVVENUTO PER GLI ALTRI PAESI DISASTRATI ANCHE PER LIONI FU DISPOSTALA REDAZIONE DI UN’INDAGINE SISMICA, SVOLTA QUI DAL GEOLOGO UGO CHIOCCHINI, PER VERIFICARE LAPOSSIBILITÀ DI RICOSTRUIRE IN SITO. DALLA RELAZIONE SI EVIDENZIA, PUR NELLA GENERALE DISTRUZIONE DELPAESE, UN MINORE DANNEGGIAMENTO DELLA PARTE CHE INTERESSA IL NUCLEO PIÙ ANTICO, IL CUI CORPOTRAVERTINOSO CHE NE RAPPRESENTA LA FONDAZIONE, ATTENUÒ, IN PARTE, GLI EFFETTI DEL SISMA, MENTRE NELLARESTANTE PARTE DEL CENTRO URBANO E NELLE ZONE LIMITROFE I MAGGIORI DANNI FURONO PRODOTTI DALLAPRESENZA DI TERRENI ARGILLOSI OLTRE CHE DALLA INCAPACITÀ DI RISPONDERE AL SISMA DELLE STRUTTURE IN C.A.DEGLI EDIFICI.512IL PIANO DI RECUPERO FU, QUINDI AFFIDATO, CON DELIBERA DI C.C. NEL DICEMBRE DEL 1982 AI PROGETTISTIALFONSO CANTABENE (ARCHITETTO), FEDERICO CORONA (INGEGNERE), GIOVANNI TOSTO (INGEGNERE) E ANGELOD’AMELIO (INGEGNERE). IL PIANO FU CONSEGNATO ED ADOTTATO NEL MARZO DEL 1983, APPROVATO DALCOMITATO TECNICO REGIONALE NEL LUGLIO DELLO STESSO ANNO.COSÌ COME PREVEDEVA LA LEGGE 219/81, IL P.D.R. , ASSIEME AGLI ALTRI P.A. SI INQUADRÒ NEL RIFERIMENTOPIÙ AMPIO SIA DEL VECCHIO STRUMENTO URBANISTICO, UN PIANO DI FABBRICAZIONE RISALENTE AL 1972, SIA DIUNA IPOTESI DI RIASSETTO TERRITORIALE PROPEDEUTICA AD UNA PREVISIONE DI P.R.G., IN MODO CHE GLIINTERVENTI PROGETTATI NON FOSSERO SCONNESSI TRA LORO.LA RELAZIONE DEL P.D.R. È QUINDI PRECEDUTA DA UNA RELAZIONE PROGRAMMATICA CHE PROVA A CONNETTERE ILPIANO DI RECUPERO AGLI ALTRI PIANI E ALLE DIRETTIVE DI UNA PIÙ AMPIA REGOLAZIONE URBANISTICA.TALE RELAZIONE PROGRAMMATICA PRINCIPIA AFFERMANDO CHE «NEL TESSUTO URBANO SPORADICHE SONO LEPRESENZE DI TESTIMONIANZE DI INTERESSE STORICO-AMBIENTALE O ARCHITETTONICO, SOPRATTUTTO INCONSEGUENZA DELLE NUMEROSE OPERAZIONI DI RIMANEGGIAMENTO EFFETTUATE IN SEGUITO AI FREQUENTIFENOMENI SISMICI CHE NEI SECOLI HANNO PERIODICAMENTE SCONVOLTO IL CENTRO ABITATO»513. NONOSTANTEQUESTO PERÒ, PER IL FATTO D’ESSERE STATA SEMPRE RICOSTRUITA SU SE STESSA, SI RICONOSCE LA POSSIBILITÀ DIINDIVIDUARE, NELL’ASSETTO CITTADINO, LE LINEE DEL VECCHIO E PRIMO NUCLEO URBANO ORGANIZZATO, DI ORIGINEMEDIOEVALE, IN PARTICOLARE NELLA ZONA TRA P.ZZA VITTORIO EMANUELE III, LA CHIESA MADRE, LATORRICELLA E L’ANNUNZIATA (TAV. 1-PERIMETRAZIONE DEL P.D.R. E DEL NUCLEO ANTICO).DA QUESTO NUCLEO ANTICO, SI DIPARTE UNA PRIMA ZONA DI ESPANSIONE CHE DALLA COLLINA SCENDE VERSOL’OFANTO. SECONDO I REDATTORI DEL PIANO TALE CRESCITA SI EBBE IN MANIERA CAOTICA POICHÉ SPONTANEA, PRIVA CIOÈ DI UN DISEGNO POLITICO AMMINISTRATIVO CHE NE ORDINASSE LA CRESCITA514. TALE ESPANSIONECONTINUÒ NELLA STESSA DIREZIONE DALLA FINE DEL 1800 IN POI CON L’AVVENTO DELLA FERROVIA. LIONI, INFATTI,È L’UNICO PAESE DELLA PROVINCIA DI AVELLINO LA CUI STAZIONE FERROVIARIA, APPARTENENTE ALLA LINEAAVELLINO-ROCCHETTA S.A., SI COLLOCA NELLE IMMEDIATE VICINANZE DEL PAESE, ORA COMPLETAMENTEINGLOBATA IN ESSO GRAZIE ALLA FORTE ESPANSIONE CHE, DALL’AVVENTO DELLA STRADA FERRATA, SI EBBE VERSOQUESTO IMPORTANTE ASSE DI COMUNICAZIONE.ACCANTO E PARALLELAMENTE AL TRACCIATO FERROVIARIO, SI POSIZIONÒ COL TEMPO LA ZONA COMMERCIALE EDARTIGIANALE DI LIONI. QUESTA POSIZIONE STRATEGICA RISPETTO AI DUE ASSI DI COMUNICAZIONE, FERROVIA E VIASTATALE APPIA, CHE COSTEGGIA LA STRADA FERRATA, VERSO LA BASILICATA E LA PUGLIA, CONSENTÌ A LIONI DIDIVENIRE PRESTO UNO DEI CENTRI COMMERCIALI PIÙ IMPORTANTE DELL’ENTROTERRA IRPINO.IL PIANO DI FABBRICAZIONE, REALIZZATO NEL 1972, PROVÒ A DARE UN ORDINE ALLA CITTÀ, MA LA SCARSAFLESSIBILITÀ DELLO STRUMENTO URBANISTICO E LA FORTE RICHIESTA DI NUOVE ABITAZIONI, MISERO IN CRISI IL GIÀPRECARIO E CONFUSO ASSETTO URBANO. IL NUOVO P.R.G. ERA IN FASE DI APPROVAZIONE QUANDO LA CITTÀ VENNECOLPITA DAL SISMA DEL 23 NOVEMBRE.NEI PIANI PARTICOLAREGGIATI, IMPOSTI DALLA LEGGE 219/81 AI COMUNI DISASTRATI, VENNERO CONFERMATE LEPREVISIONI DEL P.R.G. IN APPROVAZIONE, RIGUARDO LA SCELTA DELLE ZONE DI P.I.P. E DI ESPANSIONE(P.D.Z.); PER QUEL CHE RIGUARDÒ, INVECE, IL CENTRO STORICO, GIÀ NELLA RELAZIONE PROGRAMMATICAPROPEDEUTICA AL P.R.G. SI AFFERMA QUANTO SIA NECESSARIO RECUPERARE IL CENTRO DISASTRATO AD UNAFUNZIONE NUOVA, MIGLIORANDONE LE CONDIZIONI DI DEGRADO GIÀ PRESENTI PRIMA DEL SISMA. IL METODOSECONDO IL QUALE OTTENERE IL SUDDETTO RISULTATO SAREBBE STATO UN’OPERAZIONE DI “DIRADAZIONE EDILIZIA”,COME SI SCRIVE NELLA RELAZIONE, INDISPENSABILE «AD UN RECUPERO IGIENICO DELL’AGGREGATO CONNESSOSTRETTAMENTE AD UN MIGLIORAMENTO DELLE CONDIZIONI DI VIVIBILITÀ E DI SICUREZZA» 515 . UN’OPERAZIONERESA NON AGEVOLE, SECONDO I REDATTORI DEL PIANO, DALL’ESIGENZA DI CONSERVARE ALCUNE TESTIMONIANZESTORICHE E L’IDENTITÀ DEL PAESE, OPERAZIONE CHE AL CONTEMPO NON AVREBBE MAI DOVUTO PERDERE DI VISTAI CARATTERI E LE PROPENSIONI NATURALI SOCIO-ECONOMICHE DI LIONI.GIÀ DA QUESTE PRIME BATTUTE, È FACILE DEDURRE COME “RIFUNZIONALIZZAZIONE” E “CONSERVAZIONE” NONSIANO DUE INTENZIONI INTERCONNESSE MA PIUTTOSTO INVERSAMENTE PROPORZIONALI, DOVE LA PRIMA HABISOGNO DI RINUNCIARE SPESSO ALLA SECONDA PER LA PROPRIA REALIZZAZIONE, OLTRE A RISCONTRAREUN’ANACRONISTICA VISIONE DELL’INTERVENTO DEL DIRADAMENTO NEI CENTRI STORICI IN UN PERIODO IN CUI ERAORMAI SUPERATA LA VISIONE GIOVANNONIANA ANCHE NELLA SUA POSITIVA ACCEZIONE. ALLA RELAZIONE PROGRAMMATICA SEGUE QUELLA PROPRIA DEL P.D.R.
SISMA DEL 1980
LIONI: UNA RICOSTRUZIONE “IN LOCO”, LA “DIRADAZIONE EDILIZIA” E LE RISTRUTTURAZIONI URBANISTICHEIL COMUNE DI LIONI, UNO DEI PIÙ ATTIVI DAL PUNTO DI VISTA COMMERCIALE ED ARTIGIANALE DELLA PROVINCIADI AVELLINO, SORGE SULLA RIVA SINISTRA DEL FIUME OFANTO E SI SVILUPPA PRIMA IN ZONA PIANEGGIANTE E POISEGUENDO LE PENDICI DEI MONTI PICENTINI, VERSO IL SUD DELLA PROVINCIA.DOPO IL TERREMOTO DEL 23 NOVEMBRE 1980, FU INSERITO NELL’ELENCO DEI PAESI DISASTRATI DAL D.P.C.M.DEL 1981 E TALE ERA LA SUA CONDIZIONE ALL’INDOMANI DEL SISMA. OLTRE AI CROLLI DOVUTI ALLE SCOSSETELLURICHE, LE SUCCESSIVE DEMOLIZIONI OPERATE DAI GENIERI TEDESCHI509, PER RITROVARE I CORPI SEPOLTI E PERSGOMBRARE IL PAESE DALLE MACERIE, COMPLETARONO L’OPERA DI DISTRUZIONE DEL PAESE, SCONVOLTO DECINE DIVOLTE DAI TERREMOTI E SEMPRE RICOSTRUITO.DIVERSAMENTE DAGLI ALTRI COMUNI DEL CRATERE E CONTRARIAMENTE ALLE PRIME OPERE DI SOCCORSO E ALLESUCCESSIVE OPERE DI EMERGENZA, CHE FURONO RELATIVAMENTE VELOCI E BEN ORGANIZZATE, LA RICOSTRUZIONEDI LIONI NON FU MESSA IN CAMPO DA SUBITO. MENTRE I PAESI VICINI, CERTI DELLA VOLONTÀ UNANIME DELRECUPERO DEL PROPRIO CENTRO E ANCHE DELLE MODALITÀ CON LE QUALI DOVESSE ESSERE ATTUATO, AVEVANO DASUBITO AVVIATO LA PROGETTAZIONE DEI P.D.R. E DEGLI ALTRI P.A., PRIMA ATTRAVERSO ASSEMBLEE PUBBLICHE EPOI CON LE DELIBERE DEI CONSIGLI COMUNALI, LIONI RIMASE FERMA A GUARDARE UN’AMMINISTRAZIONE CHEFATICAVA SIA A DECIDERE COME VOLEVA CHE IL PAESE RISORGESSE SIA A TROVARE UNA MAGGIORANZA POLITICAUNITA PER FARLO RISORGERE.IL PRIMO PIANO DI RECUPERO, PRESENTATO NEI DIECI MESI SUCCESSIVI AL SISMA ANCHE IN NUMEROSEASSEMBLEE PUBBLICHE, DISEGNAVA UNA LIONI AVVENIRISTICA, SCONVOLTA TOTALMENTE NEL SUO ASSETTO ANTICO,TOTALMENTE ESPROPRIATA E DEMOLITA NEL CENTRO STORICO ANCHE DOVE NON VE NE ERA BISOGNO, PER FAR POSTOA GRANDI INFRASTRUTTURE SPORTIVE, ALLARGAMENTI IMPROPONIBILI DI STRADE, LUOGHI DI VERDE PUBBLICO EPARCHEGGI510.ALL’APPROVAZIONE DI QUESTO PRIMO PIANO CHE VEDEVA CIRCA 250 ESPROPRI, TRA TOTALI E PARZIALI,TRASFERENDO FORZATAMENTE LA POPOLAZIONE RESIDENTE DAL CENTRO STORICO NEI PIANI DI ZONA, LA GIUNTACOMUNALE CADDE511.NUOVE ELEZIONI E UNA NUOVA GIUNTA RIASSEGNARONO L’INCARICO DELLA REDAZIONE DEL PIANO CHE CHE FUAPPROVATO NEL MARZO DEL 1983. IL PIANO DI RECUPEROSUBITO DOPO IL SISMA, COSÌ COME ERA AVVENUTO PER GLI ALTRI PAESI DISASTRATI ANCHE PER LIONI FU DISPOSTALA REDAZIONE DI UN’INDAGINE SISMICA, SVOLTA QUI DAL GEOLOGO UGO CHIOCCHINI, PER VERIFICARE LAPOSSIBILITÀ DI RICOSTRUIRE IN SITO. DALLA RELAZIONE SI EVIDENZIA, PUR NELLA GENERALE DISTRUZIONE DELPAESE, UN MINORE DANNEGGIAMENTO DELLA PARTE CHE INTERESSA IL NUCLEO PIÙ ANTICO, IL CUI CORPOTRAVERTINOSO CHE NE RAPPRESENTA LA FONDAZIONE, ATTENUÒ, IN PARTE, GLI EFFETTI DEL SISMA, MENTRE NELLARESTANTE PARTE DEL CENTRO URBANO E NELLE ZONE LIMITROFE I MAGGIORI DANNI FURONO PRODOTTI DALLAPRESENZA DI TERRENI ARGILLOSI OLTRE CHE DALLA INCAPACITÀ DI RISPONDERE AL SISMA DELLE STRUTTURE IN C.A.DEGLI EDIFICI.512IL PIANO DI RECUPERO FU, QUINDI AFFIDATO, CON DELIBERA DI C.C. NEL DICEMBRE DEL 1982 AI PROGETTISTIALFONSO CANTABENE (ARCHITETTO), FEDERICO CORONA (INGEGNERE), GIOVANNI TOSTO (INGEGNERE) E ANGELOD’AMELIO (INGEGNERE). IL PIANO FU CONSEGNATO ED ADOTTATO NEL MARZO DEL 1983, APPROVATO DALCOMITATO TECNICO REGIONALE NEL LUGLIO DELLO STESSO ANNO.COSÌ COME PREVEDEVA LA LEGGE 219/81, IL P.D.R. , ASSIEME AGLI ALTRI P.A. SI INQUADRÒ NEL RIFERIMENTOPIÙ AMPIO SIA DEL VECCHIO STRUMENTO URBANISTICO, UN PIANO DI FABBRICAZIONE RISALENTE AL 1972, SIA DIUNA IPOTESI DI RIASSETTO TERRITORIALE PROPEDEUTICA AD UNA PREVISIONE DI P.R.G., IN MODO CHE GLIINTERVENTI PROGETTATI NON FOSSERO SCONNESSI TRA LORO.LA RELAZIONE DEL P.D.R. È QUINDI PRECEDUTA DA UNA RELAZIONE PROGRAMMATICA CHE PROVA A CONNETTERE ILPIANO DI RECUPERO AGLI ALTRI PIANI E ALLE DIRETTIVE DI UNA PIÙ AMPIA REGOLAZIONE URBANISTICA.TALE RELAZIONE PROGRAMMATICA PRINCIPIA AFFERMANDO CHE «NEL TESSUTO URBANO SPORADICHE SONO LEPRESENZE DI TESTIMONIANZE DI INTERESSE STORICO-AMBIENTALE O ARCHITETTONICO, SOPRATTUTTO INCONSEGUENZA DELLE NUMEROSE OPERAZIONI DI RIMANEGGIAMENTO EFFETTUATE IN SEGUITO AI FREQUENTIFENOMENI SISMICI CHE NEI SECOLI HANNO PERIODICAMENTE SCONVOLTO IL CENTRO ABITATO»513. NONOSTANTEQUESTO PERÒ, PER IL FATTO D’ESSERE STATA SEMPRE RICOSTRUITA SU SE STESSA, SI RICONOSCE LA POSSIBILITÀ DIINDIVIDUARE, NELL’ASSETTO CITTADINO, LE LINEE DEL VECCHIO E PRIMO NUCLEO URBANO ORGANIZZATO, DI ORIGINEMEDIOEVALE, IN PARTICOLARE NELLA ZONA TRA P.ZZA VITTORIO EMANUELE III, LA CHIESA MADRE, LATORRICELLA E L’ANNUNZIATA (TAV. 1-PERIMETRAZIONE DEL P.D.R. E DEL NUCLEO ANTICO).DA QUESTO NUCLEO ANTICO, SI DIPARTE UNA PRIMA ZONA DI ESPANSIONE CHE DALLA COLLINA SCENDE VERSOL’OFANTO. SECONDO I REDATTORI DEL PIANO TALE CRESCITA SI EBBE IN MANIERA CAOTICA POICHÉ SPONTANEA, PRIVA CIOÈ DI UN DISEGNO POLITICO AMMINISTRATIVO CHE NE ORDINASSE LA CRESCITA514. TALE ESPANSIONECONTINUÒ NELLA STESSA DIREZIONE DALLA FINE DEL 1800 IN POI CON L’AVVENTO DELLA FERROVIA. LIONI, INFATTI,È L’UNICO PAESE DELLA PROVINCIA DI AVELLINO LA CUI STAZIONE FERROVIARIA, APPARTENENTE ALLA LINEAAVELLINO-ROCCHETTA S.A., SI COLLOCA NELLE IMMEDIATE VICINANZE DEL PAESE, ORA COMPLETAMENTEINGLOBATA IN ESSO GRAZIE ALLA FORTE ESPANSIONE CHE, DALL’AVVENTO DELLA STRADA FERRATA, SI EBBE VERSOQUESTO IMPORTANTE ASSE DI COMUNICAZIONE.ACCANTO E PARALLELAMENTE AL TRACCIATO FERROVIARIO, SI POSIZIONÒ COL TEMPO LA ZONA COMMERCIALE EDARTIGIANALE DI LIONI. QUESTA POSIZIONE STRATEGICA RISPETTO AI DUE ASSI DI COMUNICAZIONE, FERROVIA E VIASTATALE APPIA, CHE COSTEGGIA LA STRADA FERRATA, VERSO LA BASILICATA E LA PUGLIA, CONSENTÌ A LIONI DIDIVENIRE PRESTO UNO DEI CENTRI COMMERCIALI PIÙ IMPORTANTE DELL’ENTROTERRA IRPINO.IL PIANO DI FABBRICAZIONE, REALIZZATO NEL 1972, PROVÒ A DARE UN ORDINE ALLA CITTÀ, MA LA SCARSAFLESSIBILITÀ DELLO STRUMENTO URBANISTICO E LA FORTE RICHIESTA DI NUOVE ABITAZIONI, MISERO IN CRISI IL GIÀPRECARIO E CONFUSO ASSETTO URBANO. IL NUOVO P.R.G. ERA IN FASE DI APPROVAZIONE QUANDO LA CITTÀ VENNECOLPITA DAL SISMA DEL 23 NOVEMBRE.NEI PIANI PARTICOLAREGGIATI, IMPOSTI DALLA LEGGE 219/81 AI COMUNI DISASTRATI, VENNERO CONFERMATE LEPREVISIONI DEL P.R.G. IN APPROVAZIONE, RIGUARDO LA SCELTA DELLE ZONE DI P.I.P. E DI ESPANSIONE(P.D.Z.); PER QUEL CHE RIGUARDÒ, INVECE, IL CENTRO STORICO, GIÀ NELLA RELAZIONE PROGRAMMATICAPROPEDEUTICA AL P.R.G. SI AFFERMA QUANTO SIA NECESSARIO RECUPERARE IL CENTRO DISASTRATO AD UNAFUNZIONE NUOVA, MIGLIORANDONE LE CONDIZIONI DI DEGRADO GIÀ PRESENTI PRIMA DEL SISMA. IL METODOSECONDO IL QUALE OTTENERE IL SUDDETTO RISULTATO SAREBBE STATO UN’OPERAZIONE DI “DIRADAZIONE EDILIZIA”,COME SI SCRIVE NELLA RELAZIONE, INDISPENSABILE «AD UN RECUPERO IGIENICO DELL’AGGREGATO CONNESSOSTRETTAMENTE AD UN MIGLIORAMENTO DELLE CONDIZIONI DI VIVIBILITÀ E DI SICUREZZA» 515 . UN’OPERAZIONERESA NON AGEVOLE, SECONDO I REDATTORI DEL PIANO, DALL’ESIGENZA DI CONSERVARE ALCUNE TESTIMONIANZESTORICHE E L’IDENTITÀ DEL PAESE, OPERAZIONE CHE AL CONTEMPO NON AVREBBE MAI DOVUTO PERDERE DI VISTAI CARATTERI E LE PROPENSIONI NATURALI SOCIO-ECONOMICHE DI LIONI.GIÀ DA QUESTE PRIME BATTUTE, È FACILE DEDURRE COME “RIFUNZIONALIZZAZIONE” E “CONSERVAZIONE” NONSIANO DUE INTENZIONI INTERCONNESSE MA PIUTTOSTO INVERSAMENTE PROPORZIONALI, DOVE LA PRIMA HABISOGNO DI RINUNCIARE SPESSO ALLA SECONDA PER LA PROPRIA REALIZZAZIONE, OLTRE A RISCONTRAREUN’ANACRONISTICA VISIONE DELL’INTERVENTO DEL DIRADAMENTO NEI CENTRI STORICI IN UN PERIODO IN CUI ERAORMAI SUPERATA LA VISIONE GIOVANNONIANA ANCHE NELLA SUA POSITIVA ACCEZIONE. ALLA RELAZIONE PROGRAMMATICA SEGUE QUELLA PROPRIA DEL P.D.R.