Nel 1300 Gubbio era governata da consoli che venivano scelti, due per ogni quartiere della città, tra i ceti popolari. Dovevano avere minimo trent'anni di età ed essere residenti a Gubbio da almeno venti. Duravano in carica tre soli mesi durante i quali vivevano segregati nel palazzo del governo, potevano uscire solo per motivi molto gravi e comunque sempre scortati, per evitare il contatto con potenziali influenze dall'esterno. Nonostante avessero un potere politico ed amministrativo praticamente illimitato, non potevano spendere denaro pubblico se non dopo delibera del Consiglio Generale (una specie di parlamento cittadino composto da 90 membri). A fine carica, udite udite, venivano pagati solo se gli effetti del loro governo avevano portato benefici alla città, e comunque il loro compenso si limitava a quanto avevano speso per farsi eleggere (rimborsi elettorali) e al mancato guadagno che potevano dimostrare di aver patito nei tre mesi di carica, non avendo potuto svolgere le loro mansioni abituali... E li chiamano matti questi eugubini!