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Nel consiglio Comunale di Venerdì 29 agosto, tra i numerosi argomenti, ha tenuto banco la mozione presentata dalla minoranza con cui si richiedeva un percorso di ulteriori accertamenti - con sondaggio e prelievo di materiale - nella zona del campo sportivo e nelle aree limitrofe (piazzale dello stadio, spogliatoi, strada adiacente lo stadio) al fine di escludere qualsiasi tipo di contaminazione del terreno, verificare l'eventuale presenza di rifiuti e consentire la loro eventuale asportazione.
Nel corso della discussione - a tratti molto accesa - il Sindaco Bressanelli e il consigliere Nicoli, delegato al Territorio e Patrimonio, hanno confermato la presenza di scoria proveniente dalla Ex-Fucinati sia nell'area adiacente lo stadio, nella strada ed anche in altre zone del paese. Ciò nonostante la maggioranza ha respinto la nostra richiesta trincerandosi dietro alla certezza che il materiale in questione sia innocuo perché ai tempi della realizzazione (20/25 anni fa) era considerato inerte, dimenticando però che il decreto ministeriale del 1998 sul recupero e riutilizzo dei rifiuti non pericolosi e le successive normative sull'argomento prevedono che la scoria di acciaieria, per essere utilizzata come sottofondo stradale, debba rispettare sia requisiti di concentrazioni massime di inquinanti molto rigidi e stringenti che processi di inertizzazione ben precisi.
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Da consiglio di questa sera l'esito della discussione delle mozioni Presentate da Tempi Nuovi:
- Adozione della "Carta di Pisa" APPROVATA
https://drive.google.com/file/d/0B_IeR0ki71RnTDZjTTE4SlNrd0k/edit?usp=sharing
https://drive.google.com/file/d/0B_IeR0ki71RnbFBSZkttWXhaNDA/edit?usp=sharing
- Adozione della delibera "trasparenza a costo zero" APPROVATA
https://drive.google.com/file/d/0B_IeR0ki71RnM3BRRllsT2MwZUU/edit?usp=sharing
- la richiesta che il Sindaco restituisca (con gli interessi) gli importi corrisposti dal Comune per suo conto a titolo di contributi previdenziali. RESPINTA
https://drive.google.com/file/d/0B_IeR0ki71RnaHVqdk52aGotaHM/edit?usp=sharing
- La richiesta di un percorso di ulteriori accertamenti - con sondaggio e prelievo di materiale - nella zona del campo sportivo e nelle aree limitrofe (piazzale dello stadio, spogliatoi, strada adiacente lo stadio) al fine di escludere qualsiasi tipo di contaminazione del terreno, verificare l'eventuale presenza di rifiuti e consentire la loro eventuale asportazione. RESPINTA
https://drive.google.com/file/d/0B_IeR0ki71RnZDdLSGw0WUZaalE/edit?usp=sharing
- La proposta per l'apertura di uno sportello comunale di frazione al servizio dei cittadini di Novelle. RESPINTA
https://drive.google.com/file/d/0B_IeR0ki71RnRkhIMUl5RXZoajQ/edit?usp=sharing
- l'Istituzione di alcune commissioni consultive, aperte anche ai cittadini non eletti, che aiutino l'amministrazione con proposte e suggerimenti. RESPINTA
https://drive.google.com/file/d/0B_IeR0ki71RnR3cyQ1RKbktfNDA/edit?usp=sharing
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Il Sindaco di Sellero ha convocato il consiglio comunale per venerdì 29 agosto alle ore 18.30.
All'ordine del giorno, oltre alla prevista surroga del nostro consigliere Laffranchi Marino Ivan che verrà sostituito da Luca Zatti, l'integrazione e modifica del Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari e l'esame delle sei mozioni presentate nelle scorse settimane dal nostro gruppo consiliare:
- la proposta di adozione della "Carta di Pisa", un codice etico elaborato dall’associazione “Avviso Pubblico” destinato a enti e amministratori locali che intendono rafforzare e promuovere la cultura della trasparenza e della legalità nella pubblica amministrazione, fornendo alcune precise indicazioni su una serie di questioni tra le quali: trasparenza, conflitto d’interessi, finanziamento attività politica.
- l'adozione della delibera "trasparenza a costo zero" con precisi obiettivi: pubblicazione e diffusione dell'anagrafe (completa e digitale) di tutti gli eletti ed il totale rispetto della normativa sulla trasparenza economica.
- la richiesta che il Sindaco restituisca (con gli interessi) gli importi corrisposti dal Comune per suo conto a titolo di contributi previdenziali (circa 3.500 euro annui). Versamenti che sia la Corte dei Conti che il Ministero dell'Interno reputano non dovuti.
- La richiesta di un percorso di ulteriori accertamenti - con sondaggio e prelievo di materiale - nella zona del campo sportivo e nelle aree limitrofe (piazzale dello stadio, spogliatoi, strada adiacente lo stadio) al fine di escludere qualsiasi tipo di contaminazione del terreno, verificare l'eventuale presenza di rifiuti e consentire la loro eventuale asportazione.
- La proposta per l'apertura di uno sportello comunale di frazione al servizio dei cittadini di Novelle.
- l'Istituzione di alcune commissioni consultive, aperte anche ai cittadini non eletti, che aiutino l'amministrazione con proposte e suggerimenti.
Il testo completo di tutte le mozioni è visionabile a questo link
https://drive.google.com/folderview?id=0B_IeR0ki71RnLUFuLS0tU2ZZQkU&usp=sharing
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"E' un normale avvicendamento - spiega il capogruppo Mirco Bressanelli - e il cambio era ampiamente programmato per dare la possibilità anche ad altri di fare esperienza amministrativa in prospettiva futura.
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L'avvocato Roberto Arnoldi, già nel corso della puntata di FORUM del 26-11-2008, spiegava come e perché richiedere il rimborso dei canoni di depurazione chiesti anche in assenza di depuratore.
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In allegato (https://app.box.com/s/dfdi13rbr4pjppwu5iml) l'interrogazione presentata dal nostro gruppo consiliare in merito ai rimborso del canone di depurazione per il periodo 15.10.2003 - 15.10.2008, come stabilito dalla sentenza n. 335/2008 della corte costituzionale.
In attesa di risposta, per agevolare gli utenti che volessero chiedere il rimborso, abbiamo predisposto un fac-simile di domanda (scaricabile a questo link https://app.box.com/s/eocjcgkc6w6bi40qn5si).
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Sono due le interrogazioni presentate oggi dal gruppo di minoranza "Tempi Nuovi" di Sellero al Sindaco Bressanelli: la prima in merito al fallimento della ex partecipata Legno Energia e al credito che il Comune di Sellero vanta nei suoi confronti. Credito di oltre 430 mila euro più sanzioni ed interessi per affitti non pagati proprio nel periodo in cui il titolare e legale rappresentante di Legno Energia era l'attuale sindaco di Sellero Bressanelli (amministratore in Legno Energia e Presidente di TSN fino al maggio 2009 e contemporaneamente Consigliere Comunale e Assessore); la seconda in merito alla partecipazione o meno al bando di Regione Lombardia per la selezione di progetti di valorizzazione del patrimonio culturale conservato negli istituti e luoghi della cultura in vista di Expo 2015.
Interrogazione Fallimento Legno Energia
https://app.box.com/s/5ukgfuhgso9slmjjoptg
Interrogazione Bando EXPO Regione Lombardia
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Nell’ambito del Progetto Politiche Giovanili “Valle Camonica 2025” l’Unione di Comuni della Valsaviore in collaborazione con la Comunità Montana di Vallecamonica e l’Azienda territoriale per i Servizi ala persona, promuove l’avvio di percorsi formativi/professionalizzati rivolti ai giovani della Valle Camonica con età compresa tra i 18 ed i 30 anni.
In allegato il bando e la domanda di adesione.
http://www.unionevalsaviore.bs.it/pages/News/News.asp?Id=175007
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La scelta del Sindaco Bressanelli di accettare (dopo undici anni dall'adesione del Comune) la presidenza della Giunta dell'Unione (carica che i sindaci dovrebbero rivestire a rotazione annuale) e di impegnarsi quindi per favorire la progressiva integrazione fra i cinque Comuni che la costituiscono al fine di pervenire alla fusione in un unico Comune, non è un semplice passaggio formale, ma costituisce un'importante novità che racchiude un grande significato politico.
Infatti Sellero è indubbiamente il comune che in questi anni, per scelta proprio di Bressanelli, si è più estraniato dall'Unione, tanto da far sembrare la sua presenza all'interno dell'ente frutto di un legame forzoso e addirittura innaturale.
L'inversione di tendenza del Sindaco di Sellero impone quindi di riconsiderare il ruolo e la posizione del nostro comune all'interno dell'Unione e nel contempo impone al Presidente Bressanelli di affrontare e chiarire fin da subito la sua posizione su alcuni importanti temi irrisolti (la possibile fusione dei cinque comuni, la situazione scuole, la gestione associata dei servizi, le politiche occupazionali etc.) che in passato hanno visto Sellero direttamente coinvolto e hanno creato oltre numerosi attriti tra i sindaci parecchie perplessità tra i cittadini. Temi su cui è indispensabile avviare una riflessione sia all'interno dell'Assemblea che dei Consigli Comunali che tra la popolazione, perché qualsiasi operazione si decida di intraprendere non venga condotta a “colpi di maggioranze” come si è soliti fare nei nostri Comuni, ma veda un concreto coinvolgimento di tutti i gruppi consiliari (siano essi di maggioranza o di minoranza), ma soprattutto dei cittadini che devono essere adeguatamente informati, messi in condizione di farsi un’idea chiara e infine chiamati a esprimere il loro parere.
Severino Damiolini Consigliere Comunale di Sellero e Delegato all’Unione dei Comuni della Valsaviore.
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(RESTA PERO' DA CHIARIRE LA QUESTIONE DEL PREGRESSO)
Confortati dai pareri della Corte dei Conti e del Ministero dell'Interno, in campagna elettorale avevamo sollevato la questione dell'illegittimità dei versamenti previdenziali (circa 3.500 euro annui) che il Comune di Sellero effettuava per conto del Sindaco Bressanelli, Geometra che continuando ad esercitare la libera professione dovrebbe però, per legge, provvedere in autonomia al versamento dei propri contributi.
Ebbene, dopo la nostra segnalazione, il segretario comunale ha comunicato al Sindaco ed alla Cassa Geometri che a far data dal giugno 2014 il comune di Sellero non avrebbe più effettuato i versamenti per conto di Bressanelli. Non possiamo che essere soddisfatti per questo risultato che vede premiato il nostro assiduo lavoro di controllo e di indirizzo che, ancora una volta, ha messo allo scoperto una gestione poco chiara delle risorse comunali.
Resta ora aperta la questione dei contributi che il comune ha versato negli anni precedenti: con una mozione che verrà discussa nel prossimo consiglio comunale, abbiamo infatti chiesto che il Sindaco restituisca (con gli interessi) gli importi corrisposti dal Comune per suo conto.
E' nostra ferma intenzione tutelare l'interesse dei cittadini, per questo motivo siamo pronti a far valere le nostre ragioni in tutte le sedi, anche giuridiche, qualora il sindaco e la sua maggioranza non fossero disponibili al confronto teso a garantire i diritti dell'ente e della cittadinanza.
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Istituzione di alcune commissioni consultive aperte anche ai cittadini non eletti e apertura di uno sportello comunale di frazione al servizio dei cittadini di Novelle, queste sono le ultime (in ordine di tempo) proposte avanzate dal gruppo di opposizione di Sellero che oggi ha presentato due nuove mozioni (allegate) che verranno discusse in consiglio comunale.
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A seguito della segnalazione dei consiglieri di Tempi Nuovi, anche l'assessorato Regionale all'Ambiente chiedeva ad ARPA di effettuare delle indagini il loco. Le indagini svolte non hanno consentito di verificare se la notizia sia fondata o meno, ma hanno in ogni caso portato alla luce altri aspetti della vicenda
In particolare ARPA ha evidenziato come il progetto originario prevedesse il deposito nell'area in questione di 60.000 metri cubi di scorie “Fucinati” e come il campo – in una prima fase – sia stato realizzato semplicemente come strato di copertura dello spessore di 60 cm. di cui 15 cm di scorie di acciaieria “non meglio definite”, mentre in una seconda fase di opere le attività pare abbiano interessato superfici estese, ma non meglio identificabili, dell'area con asportazione di ghiaia e messa in deposito di terre e rocce provenienti dallo scavo della galleria SS42.
Sebbene non vi siano evidenze tali da confermare organoletticamente la notizia, ARPA ritiene che eventuali utilizzi di scoria nella realizzazione delle opere, pur non risultando agli atti in modo evidente, non possano essere esclusi, quanto meno per aree peculiari o impieghi specifici.
Al fine di chiarire una volta per tutte la questione che il sindaco a suo tempo aveva bollato come una pretestuosa polemica elettorale (ebbene ora le elezioni sono finite, il sindaco ha vinto ed è opportuno che si faccia finalmente chiarezza), considerata anche la disponibilità manifestata da ARPA a fornire adeguato supporto per qualsiasi approfondimento che l'Amministrazione Comunale ritenesse di voler effettuare, abbiamo chiesto al Consiglio Comunale di impegnare il Sindaco e la Giunta a richiedere ad ARPA Lombardia un percorso di ulteriori accertamenti - con sondaggio e prelievo di materiale - nella zona in questione e nelle aree limitrofe a quella indagata (piazzale dello stadio, spogliatoi, strada adiacente lo stadio) al fine di escludere qualsiasi tipo di contaminazione del terreno, verificare l'eventuale presenza di rifiuti e consentire la loro eventuale asportazione .
La mozione https://app.box.com/s/wfw1hll8awclif27pcpf
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Mentre per molti cittadini il lavoro e la pensione restano un miraggio, il Comune paga i contributi al Sindaco professionista.
La mozione di Tempi Nuovi: https://app.box.com/s/ok2twcltqjk405koucxp
“Gli amministratori locali lavoratori autonomi, per ottenere da parte dell’Ente Locale il pagamento degli oneri assistenziali, previdenziali ed assicurativi, devono formalizzare espressa rinuncia all’esercizio della professione o attività lavorativa. Solo in tal modo si realizza la parificazione ai lavoratori dipendenti i quali, per ottenere tale beneficio, ai sensi dell’articolo 86 del Testo Unico sugli Enti Locali, devono collocarsi in aspettativa non retribuita."
L’accollo al bilancio pubblico della spesa per oneri previdenziali, assistenziali ed assicurativi impone che il lavoratore dedichi all’incarico di amministratore locale “l’esclusività del suo tempo e delle sue energie lavorative con contestuale rinuncia alla retribuzione corrispettiva.”
Tale sospensione deve essere messa nero su bianco in un'apposita certificazione da inoltrare all'ente e all'istituto previdenziale.
Questo è quanto ha osservato la sezione regionale di controllo della Corte dei conti per la Lombardia, nel testo del parere n. 95/2014, confermando le conclusioni cui nei mesi scorsi era pervenuta la sezione regionale della Basilicata, in merito al pagamento, da parte degli enti locali, della somma forfetaria annua per oneri previdenziali, assistenziali e assicurativi nel caso di amministratori lavoratori autonomi. Dello stesso avviso è anche il Ministero dell'Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali che nel parere n.15900/TU/086 del 9 APRILE 2014 fa suo l’orientamento indicato dalla magistratura contabile
La ratio dell'articolo 86 Tuel è, infatti, quello di «premiare» l'amministratore che sceglie di non esercitare più il suo lavoro da dipendente o la sua professione, per dedicarsi alle attività politico-istituzionali presso l'ente ove esercita il proprio mandato. Se si giungesse a una diversa soluzione, si legge nel parere, stabilendo che l'ente sia tenuto a corrispondere gli oneri contributivi dell'amministratore-lavoratore autonomo, si avallerebbe un'interpretazione che faciliterebbe quest'ultimo, aggravando il bilancio comunale di tali oneri senza che, dall'altra parte, ci sia «una corrispettiva dedizione del tempo lavorato ai soli compiti di amministratore locale». Senza dimenticare che, come ha rilevato anche la Corte dei conti lucana, permettendogli di svolgere ugualmente la sua professione, si finirebbe per consentire l'alterazione delle condizioni di mercato, dal momento che, in questo modo, l'amministratore locale non sarebbe gravato dall'obbligo di versamento degli oneri contributivi e assistenziali. Pertanto, conclude la Corte, il secondo comma dell'articolo 86 Tuel, può trovare applicazione solo quando il lavoratore autonomo che svolga le funzioni di amministratore locale si astenga del tutto dall'attività lavorativa.
Il caso citato è identico a quello del Sindaco Giampiero Bressanelli che notoriamente continua da anni ad esercitare la sua professione di Geometra, ma nonostante ciò il Comune continua a versare mensilmente (come confermato anche dalla lettera inviata nelle scorse settimane al Sindaco dal Segretario comunale) i suoi contributi previdenziali (circa 3.500 euro annui).
Tecnicismi a parte, crediamo sia alquanto inopportuno che, mentre per molti dei nostri concittadini non solo la pensione, ma anche il lavoro sono ormai diventati un miraggio, il Sindaco continui - come fatto in questi anni - a farsi versare i contributi previdenziali pescando dalle casse comunali.
Per questo motivo abbiamo chiesto al consiglio Comunale di impegnare il Sindaco a chiarire tempestivamente la sua posizione fornendo opportuna dichiarazione in cui espliciti l’intenzione di dedicare al mandato di amministratore pubblico l’esclusività del suo tempo e delle sue energie lavorative, facendo espressa rinuncia ad esercitare la sua attività professionale oppure l’intenzione di proseguire l’esercizio dell’attività professionale.
In ogni caso chiediamo che vengano quantificate le somme indebitamente corrisposte per conto del Sindaco Bressanelli in tutti gli anni di mandato e che il Sindaco restituisca tempestivamente all’ente tale somma.
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Il gruppo consiliare "Tempi Nuovi" di Sellero ha presentato due mozioni per l’approvazione, nel prossimo consiglio comunale della delibera "trasparenza a costo zero", con precisi obiettivi: pubblicazione e diffusione dell'anagrafe di tutti gli eletti, completa e digitale; totale rispetto della normativa sulla trasparenza economica; organizzazione di una Tavola pubblica per la trasparenza, a cui partecipano istituzioni e cittadinanza; ed in particolare l'adozione della cosiddetta "Carta di Pisa”, un codice etico elaborato dall’associazione “Avviso Pubblico” (il gruppo di lavoro che lo ha predisposto si è riunito appunto nella città di Pisa), destinato a enti e amministratori locali che intendono rafforzare e promuovere la cultura della trasparenza e della legalità nella pubblica amministrazione, in particolare sulla prevenzione del dilagare di nuove e più insidiose forme di corruzione. Un codice che fornisce alcune precise indicazioni agli amministratori locali su una serie di questioni tra le quali: trasparenza, conflitto d’interessi, finanziamento attività politica.
In realtà la carta non dice niente di nuovo, o meglio niente che un accorto e onesto amministratore già non conosce e non sia chiamato a fare, ma alcuni concetti vengono codificati in maniera tale da non avere più nessun tipo di scusante a comportamenti non consoni all’incarico affidatogli dai cittadini, è uno strumento che rafforza il rispetto di dettami costituzionali di diligenza, onestà, lealtà, correttezza, imparzialità.
Mozione "trasparenza a costo zero"
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Lunedì 9 giugno si è tenuta la prima seduta del nuovo consiglio comunale di Sellero e anche il gruppo di minoranza "Tempi Nuovi" ha definito gli incarichi istituzionali dei suoi componenti.
Mirco Bressanelli sarà ancora il Capogruppo, Laffranchi Marino Ivan è stato eletto Membro della Commissione elettorale e della commissione per l'aggiornamento degli albi dei giudici popolari mentre Severino Damiolini è stato riconfermato come delegato all'Unione dei Comuni della Valsaviore.
I tre consiglieri hanno inoltre richiesto al Sindaco maggiore agibilità politica attraverso la messa a disposizione permanente di un locale comunale (anche esterno al Municipio) per riunioni, incontri con Associazioni e rappresentanze territoriali o di categoria, conferenze stampa e più in generale per tutte le attività inerenti l’espletamento del mandato amministrativo dei Consiglieri; hanno inoltre richiesto di applicare le prerogative che la legge concede ai consiglieri comunali con la disponibilità dell'accesso in sola lettura, attraverso nome utente e password, sia al programma di contabilità che al registro protocollo dell'Ente.
Tutta la compagine di Tempi Nuovi (anche i non eletti) è già al lavoro per l'elaborazione di proposte e progetti da sottoporre all'assise cittadina, inoltre si stanno prendendo contatti con altre importanti realtà della zona, esterne al Comune di Sellero, al fine di realizzare un percorso comune su alcune problematiche centrali per il territorio e che spesso superano i confini dei singoli Municipi.
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Nonostante non abbia ancora provveduto a notificare ai consiglieri - almeno a quelli di minoranza - la loro elezione (notifica che era da effettuarsi per legge entro il 29 maggio) il Sindaco di Sellero Giampiero Bressanelli ha convocato per lunedì 9 giugno alle ore 21 il primo Consiglio Comunale del suo nuovo mandato che vede all'ordine del giorno una serie di adempimenti previsti per legge.
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I Candidati della Lista Civica Tempi Nuovi chiuderanno in piazza la loro campagna elettorale improntata alla trasparenza e alla partecipazione (già quattro gli incontri pubblici tenuti in meno di un mese).
Mirco Bressanelli e la sua squadra incontreranno nuovamente la popolazione a Sellero giovedì 22 maggio dalle 20 alle 23 presso i gazebo allestiti fuori dal Municipio. A tutti i visitatori che lo desidereranno, oltre alla possibilità di gustare uno spuntino a base di prodotti tipici, sarà offerta anche l'opportunità di firmare il referendum per cancellare l'odiata riforma Fornero.
All'evento parteciperà Simona Bordonali, Assessore alla Sicurezza, Protezione Civile e Immigrazione di Regione Lombardia.
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Work In progress
Stiamo lavorando per il Cambiamento
TEMPI NUOVI
le idee contro il pensiero unico
per una politica al servizio del cittadino
Il Gruppo Consiliare
Bressanelli Mirco nato a Breno (Bs) il 28/09/1970
(in carica dal Giugno 2009)
Capogruppo in Consiglio Comunale
Damiolini Severino nato a Breno (Bs) il 26/10/1974
(in carica dal Giugno 2009)
Delegato di Minoranza presso l'unione dei Comuni Della Valsaviore
Laffranchi Marino Ivan nato a Sellero (Bs) il 12/09/1961
(in carica dal Giugno 2009)
- Membro Supplente Commissione Elettorale
- Membro Effettivo Commissione per l'aggiornamentoi degli elenchi Comunali dei Giudici Popolari
Pasinetti Emiliano nato a Sellero (Bs) il 10/07/1958
(in carica dal dicembre 2012 al maggio 2014)
Morgani Omar nato a Edolo (Bs) il 15/04/1978
(in carica dal giugno 2009 al dicembre 2012)
- Membro Effettivo Commissione Elettorale
Inviato da: sexydamilleeunanotte
il 26/08/2016 alle 11:51
Inviato da: dswllxy
il 21/11/2012 alle 15:12
Inviato da: topslice
il 04/08/2010 alle 21:44
Inviato da: Alice
il 04/07/2010 alle 22:51
Inviato da: Alice
il 04/07/2010 alle 22:50