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Danno da ritardata adozione dei provvedimenti amministrativi, i presuppostiAutore: dr. Filippo Di Camillo Il fatto dell'intervenuto riconoscimento, da parte dell’Amministrazione, di aver pronunciato in ritardo sul rilascio di alcuni titoli autorizzativi (occorrenti, nel caso di specie, per la ristrutturazione di beni immobili) non comporta, per ciò solo, l’affermazione della sua responsabilità per danni.
Read more... La riforma della legge sul procedimento amministrativo fra illusione legislativa e occasioni mancateAutore: dr. Alessandro Del Dotto Pubblichiamo alcune riflessioni e spunti a margine del Convegno di Studi organizzato dal 'Centro Studi di Diritto Pubblico' del Comune di Carrara sul tema 'Legge 15/2005 e legge 80/2005 – integrazioni e modifiche alla legge sul procedimento amministrativo. Un felice innesto?'
Read more... L'In house providing: la Corte di Giustizia torna a parlare di 'controllo analogo'Autore: dr.ssa Elena Varani Secondo l'insegnamento della Corte di Giustizia, i tratti qualificanti dell'"in house providing"- e cioè, secondo l'ordinamento interno, della "delega interorganica" - si rinvengono nell'assenza di un vero e proprio rapporto contrattuale tra un'amministrazione aggiudicatrice, come ad esempio un ente locale, e la persona giuridica destinataria dell'affidamento, in quanto l'ente conferente esercita sul prestatore del servizio un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi, e tale persona (giuridica) realizza la parte più importante della propria attività con l'ente o gli enti che la controllano (Sentenza 18 novembre 2000, in causa C-107/98, Teckal).
Read more... Affidamenti in house: ulteriori sviluppiAutore: dr.ssa Daniela Pettinato Com’è noto, nell’ambito dei servizi pubblici si individuano servizi economici, servizi sociali e servizi amministrativi (o burocratici). Sia nel diritto comunitario sia in quello nazionale, le norme assoggettano alla disciplina della concorrenza solo i servizi di interesse economico, cioè quei servizi suscettibili di essere svolti da una impresa nel mercato. La Corte di Giustizia, in C.349/97, Spagna/Commissione, ha esplicitamente affermato che gli affidamenti diretti ad una società “in house” rappresentano un’eccezione all’applicazione delle direttive in materia di appalti pubblici.
Read more... Affidamento alle centrali di committenza: appalto o concessione?Autore: dr.ssa Daniela Pettinato Tra gli aspetti di rilievo della direttiva 2004/18/CE del 31 marzo 2004, relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi, entrata in vigore in data 30 aprile 2004, va segnalata l'introduzione di organismi creati per centralizzare le committenze.
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