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Situazione legale in Italia: il gioco d'azzardo su internet è consentito?


I numerosi casinò presenti in Italia sono una calamita per i turisti di tutta Europa. Negli ultimi anni, tuttavia, il gioco d'azzardo digitale è diventato sempre più popolare. Gli italiani amano rilassarsi con Book of Ra sul proprio cellulare durante la siesta, senza dover percorrere lunghe distanze per raggiungere la casa da gioco. Ma è consentito? Qual è la posizione del governo sul gioco d'azzardo online e a cosa devono stare attenti gli utenti?

Requisiti per l'offerta di gioco d'azzardo digitale in Italia

Per offrire il gioco d'azzardo su internet, l'operatore ha bisogno di una licenza valida. Questa viene concessa dalla Commissione AAGM, a condizione che l'operatore rispetti tutte le norme di legge. Un altro requisito è la disponibilità di un capitale proprio sufficiente. Per gestire un casinò online, l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli richiede un patrimonio minimo di 1,5 milioni di euro. Per fornire scommesse sportive online è sufficiente un milione di euro. Importante: questi sono solo dei valori indicativi. Le autorità italiane possono modificare questi importi in base alle singole circostanze. Per la concessione di una licenza sono previsti dei costi aggiuntivi. Indipendentemente dalla tipologia, gli operatori devono pagare 250.000 euro per licenza. Sono disponibili tre varianti: Una volta ottenuta, la licenza è valida per nove anni, ma può essere revocata in caso di violazione delle leggi vigenti. Solo se la licenza è comprovata, i provider possono utilizzare l'estensione di dominio .it. Le regole sono severe e le autorità controllano tutti i casinò online. Per non dare un'impressione dubbia, è consigliabile che si utilizzi un dominio .com. Nota sui server: l'infrastruttura digitale degli operatori non può essere collocata al di fuori dell'Europa. Deve essere centralizzata in Italia o in un paese dell'Unione Europea.

Si temono nuove restrizioni: ci saranno presto ulteriori misure normative da parte delle autorità?

In primo luogo, il governo ha perseguito la tutela di tutti i partecipanti al gioco d'azzardo sin dall'entrata in vigore del "Decreto Bersani". Tuttavia, ci sono ancora zone grigie e regolamenti vaghi; in altri paesi dell'UE le regole sono molto più severe. Inoltre, si sta cercando di ottenere una regolamentazione nazionale uniforme. Finora ci sono ancora notevoli differenze in varie aree dell'Italia, soprattutto per quanto riguarda il gioco d'azzardo terrestre. Gli operatori di casinò sospettano che gli italiani potrebbero ispirarsi dall`esempio della Germania. Lì, ad esempio, esiste un limite di deposito rigido di 1.000 euro al mese per i casinò online. In Italia, i giocatori possono pianificare e stabilire limiti individuali. In questo caso, lo stato potrebbe intervenire in modo più deciso e introdurre un limite. Non si sa ancora quanto sarà alto. Anche un altro punto proveniente dalla Germania ha fatto drizzare le orecchie alle autorità italiane. Con il nome di OASIS, il paese vicino ha instaurato un registro per l'autoesclusione volontaria. Il registro dovrebbe aiutare a escludere i dipendenti dal gioco d'azzardo dall'offerta e a negarli l'accesso alle opportunità di gioco a livello nazionale. L'installazione di un programma simile in Italia potrebbe portare a una drastica riduzione dei casi di dipendenza. A oggi, tuttavia, non è chiaro se ciò avverrà. Anche il metodo di attuazione dovrebbe essere discusso. Tali blocchi si applicano solo ai casinò online o sono chiamati in causa anche i casinò tradizionali? E che ne sarà della denuncia dei parenti se questi sono palesemente affetti da dipendenza da gioco d'azzardo? Non c'è ancora una pianificazione concreta, ma è molto probabile che ci sia uno sviluppo in tal senso.

Quanto è legale la pubblicità del gioco d'azzardo? I fornitori possono fare pubblicità ai loro clienti?

Le norme italiane sulla pubblicità fanno parte del Decreto Bersani e hanno lo scopo di proteggere i giocatori d'azzardo. Tenendo la pubblicità scorretta lontana da gruppi di persone vulnerabili, le autorità sperano di ottenere una riduzione del danno per quanto riguarda la dipendenza. Ad esempio, agli operatori italiani è vietato pubblicizzare i bonus. Un vero problema per gli operatori, perché i bonus incentivanti sono il fiore all'occhiello del marketing. I clienti vogliono ottenere omaggi e se i casinò italiani non li offrono, l'aumento della concorrenza (illegale) dall'estero è un pericolo presente. Anche la pubblicità aggressiva e adescante non è consentita, per una buona ragione. Il giocatore deve decidere da solo se vuole divertirsi o meno in un casinò online. In generale, c'è l'obbligo di etichettare chiaramente la pubblicità e di tenerla lontana da scuole e luoghi pubblici. I minori non hanno accesso ai casinò online italiani e, per quanto possibile, non dovrebbero entrare in contatto con la pubblicità. Se i fornitori non si attengono a queste leggi, può essere comminata una multa. Le ripetute violazioni possono anche comportare la revoca della licenza.

Le vincite al gioco d'azzardo sono esenti da imposte in Italia?

Le vincite dei giochi d'azzardo sono soggette a tassazione in Italia. La base imponibile è sempre la vincita lorda. L'importo dell'imposta dipende dal tipo di gioco. Ecco una breve panoramica: Ma chi paga? Se un giocatore vince presso un provider online con licenza ADM, non deve preoccuparsi di pagare l'imposta. L'imposta viene già detratta prima del pagamento delle vincite, quindi l'importo ricevuto sul conto è considerato netto. Non è quindi più necessario fare una dichiarazione aggiuntiva nella dichiarazione dei redditi. La stessa procedura si applica alle vincite realizzate attraverso i provider in Italia (TV, lotto, ecc.). Il consumatore non deve preoccuparsi dell'onere fiscale. Attenzione a questo caso particolare: se le vincite vengono realizzate con fornitori stranieri, tuttavia, la responsabilità fiscale ricade sul giocatore. Le vincite devono quindi essere rese note e quindi anche il fatto che il giocatore ha giocato con un provider non autorizzato. Sebbene non ci siano ancora state conseguenze penali, non si tratta comunque di una situazione a basso rischio. Se un profitto (estero) non viene formalmente dichiarato e tassato nella dichiarazione dei redditi, c'è il rischio di conseguenze penali. I giocatori sono al sicuro solo se prestano attenzione alla verifica ADM del casinò.

Conclusione: l'Italia ama il gioco d'azzardo

Solo a Milano ci sono dieci casinò rinomati. Questa è la prova di quanto gli italiani siano legati al gioco d'azzardo. In effetti, anche le autorità sono aperte all'implementazione di una regolamentazione rigorosa ma equa.