Giustizia nel mondo

Nei prossimi tre anni, a Torino, la bolletta dell’acqua aumenterà tra il 10 e il 25% perché i torinesi, da bravi sabaudi, hanno dato retta a chi spiegava che è un bene prezioso e sarebbe meglio ridurre i consumi ed evitare gli sprechi. L’utilizzo pro capite è sceso da 198 a 185 litri al giorno in cinque anni, ma il conto è destinato ad aumentare: Smat, l’azienda che gestisce l’acquedotto, dal 2008 e oggi ha incassato 46,6 milioni in meno del previsto e ha deciso di recuperarli dai cittadini, non potendo contare sui comuni soci, sempre più in disarmo e con le casse vuote. 

Ha chiesto l’autorizzazione all’Autorità d’ambito, l’organismo che stabilisce le tariffe e pianifica il servizio, l’ha ottenuta e ha chiesto il conguaglio, decidendo di spalmarlo nei prossimi tre anni. A Torino stanno arrivando le bollette con il balzello incriminato. E un centinaio di amministratori di condominio ha deciso di rivolgersi all’Adoc, l’associazione per la difesa e l’orientamento del consumatore, e al comitato Acqua pubblica. Si annuncia una battaglia a colpi di carte bollate. 

«Altro che conguaglio, è un aumento a posteriori», protestano Silvia Cugini e Bartolomeo Grippo dell’Adoc. «Anche perché il conguaglio si può chiedere solo per i due anni precedenti ed è ammissibile solo per motivi straordinari. Qui, invece, di straordinario c’è nulla». 

In effetti, nel disastrato panorama delle società partecipate dagli enti locali, Smat è un diamante. Ingloba 285 dei 315 comuni della Provincia di Torino, a cominciare dal capoluogo. Ha un piano d’investimenti da 700 milioni e bilanci che farebbero felici i cultori della spending review: dal 2008 al 2011 ha fatto utili per 70 milioni, nel solo 2013 per 67 milioni, di cui 20 accantonati anche per difendersi dai possibili contenziosi causati proprio dal conguaglio appena richiesto. Insomma, dicono i detrattori, pur incassando meno perché i torinesi sono stati sobri e accorti, Smat ha chiuso comunque i bilanci in attivo, segno che ha saputo ammortizzare i mancati introiti.  

E allora perché chiedere l’obolo, quei 46,6 milioni che, per ciascuno, si tradurranno in 50 centesimi in più al mese per tre anni? «È una polemica che non capisco», risponde Paolo Romano, alla guida di Smat dal 2001. «Negli anni scorsi i cittadini hanno pagato meno del dovuto, perciò abbiamo chiesto un conguaglio. E li abbiamo pure agevolati, perché pagheranno in tre anni». 

Perché i torinesi avrebbero pagato meno? Smat e l’Autorità individuano la tariffa ipotizzando i consumi (e quindi gli incassi) e rapportandoli ai costi. Se però consumi e incassi calano si crea uno squilibrio. «I miei costi non si riducono: i dipendenti sono quelli, le spese di gestione pure», ragiona Romano. «Non è vero che i torinesi hanno pagato meno», contrattacca Mariangela Rosolen del comitato Acqua Pubblica. «Hanno pagato la tariffa stabilita che, come vuole l’Europa, copre tutti i costi del servizio, compresi investimenti e ammortamenti». 

Ci sarebbero quelle decine di milioni di utili che Smat macina ogni anno distribuendone una parte (oltre 60 milioni dal 2008 al 2013) ai Comuni sotto forma di dividendi. Peccato che vengano usati per ridurre i 280 milioni di debito contratti per finanziare gli investimenti. «In caso contrario, ad esempio riduzione della bolletta o degli utili, dovrebbero provvedere i comuni soci», avverte Romano. Ma i comuni sono senza soldi e, nel caso, si rivarrebbero comunque sui cittadini. I torinesi, dunque, devono solo decidere a chi pagare il balzello: a Smat o al Comune.