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Post n°4 pubblicato il 28 Gennaio 2011 da Dottor.mobilita
La mobilita' e' uno dei piu' importanti strumenti per la corretta gestione delle risorse umane. Essa consente di perseguire una migliore distribuzione organizzativa del personale nell'ambito della pubblica amministrazione globalmente intesa, di gestire le eccedenze di personale e di consentire lo scambio delle differenti professionalita'. L'ordinamento propone due tipologie di mobilita'. La prima prevede la possibilita' per le amministrazioni di ricoprire i posti vacanti in organico mediante cessione del contratto di lavoro di dipendenti in servizio presso altra amministrazione, che facciano domanda di trasferimento (art. 30 del decreto legislativo n. 165 del 2001). La seconda e' diretta a tutelare la conservazione del posto di lavoro di quei dipendenti che si trovino in posizione eccedentaria presso l'amministrazione di appartenenza a causa, ad esempio, di processi di riorganizzazione (articoli 33, 34 e 34-bis del decreto citato). E' necessario sottolineare che l'istituto della mobilita' e' dal legislatore preferito rispetto alle ordinarie misure di reclutamento. Infatti, per quanto attiene la mobilita' volontaria, l'art. 30, comma 2, come integrato dalla legge 28 novembre 2005, n. 246, dispone la nullita' degli accordi, atti o clausole dei contratti collettivi volti ad eludere l'applicazione del principio del previo esperimento di mobilita' rispetto al reclutamento di nuovo personale. Per la mobilita' d'ufficio, invece, il comma 5 dell'art. 34-bis sancisce che le assunzioni effettuate in violazione del previo esperimento delle procedure di mobilita' sono nulle di diritto. Tale principio e' stato ulteriormente ribadito dall'art. 9 del decreto-legge n. 4 del 2006, come convertito, che ha previsto l'istituzione di una banca dati informatica, ad adesione volontaria, finalizzata all'incontro fra domanda e offerta di mobilita', da tenersi presso il Dipartimento della funzione pubblica con l'intento di agevolare la mobilita' volontaria dei pubblici dipendenti. Con tale disposizione appare chiara l'intenzione del legislatore di dare piu' celere attuazione a tutte le disposizioni in tema di mobilita', in quanto l'amministrazione ricevente effettua un monitoraggio periodico delle vacanze per ogni singola sede e profilo o qualifica, agevolando cosi' anche le attivita' svolte dalle strutture preposte a gestire le liste del personale in disponibilita'. |
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