In-Forma Mentis

I temi che verranno affrontati nel Forum di Bergamo sono di grande rilievo. L’educazione civica, estesa a tutti i cittadini dei Paesi membri dell’Unione; i rapporti fra i cittadini europei e le istituzioni comunitarie; la definizione e messa a punto degli strumenti di una autentica “democrazia partecipativa”, appaiono, a chi abbia a cuore il futuro dell’Europa, passaggi obbligati per fare ulteriori progressi sul cammino dell’unificazione.
Democrazia e Pace furono gli ideali ispiratori di quegli statisti che, nell’Europa in rovine del secondo dopoguerra, si proposero di trasformare un’utopia in realtà; le istituzioni comunitarie, in continua crescita, furono lo strumento creato per dare concretezza al loro sogno, in uno spazio dapprincipio limitato a sei soli Paesi, esteso oggi fino a coprire gran parte del continente.
Ma non si dà vera democrazia dove non vi sia partecipazione consapevole del popolo all’esercizio dei poteri di governo. E la partecipazione democratica richiede un alto livello di educazione civica; un continuo dialogo e dibattito fra le istituzioni e i cittadini; e la libera diffusione di quei flussi di informazione senza i quali questo dibattito non si nutre dei necessari contenuti.
A tal fine, il Libro Bianco sulla politica della comunicazione, adottato nel febbraio scorso dalla Commissione Europea, e i cinque grandi forum promossi dalla Commissione, mirano a creare le premesse per l’adozione, in occasione del vertice straordinario di Berlino del marzo 2007, di misure concrete miranti a una più costruttiva realizzazione dei principi della democrazia partecipativa promossi dal Trattato Costituzionale europeo.
La creazione di un sistema di governo democratico esteso a tutte le nazioni europee disposte a condividere elementi importanti della loro sovranità, per proteggerne l’esercizio in un quadro globale troppo vasto per consentire ai singoli stati di esercitare, agendo separatamente, un ruolo significativo, può ben dirsi una delle avventure più ambiziose mai intraprese dall’umanità. La partecipazione popolare a questa grande, incompiuta avventura, è la premessa e condizione necessaria del successo.
Nella piena consapevolezza della necessità di infondere sempre nuovi stimoli di progresso nelle istituzioni dell’Unione, cui è in così larga parte affidata la sorte dei popoli europei, rivolgo a tutti voi, animati da forte passione europea, il più caloroso augurio di buon lavoro.

Giorgio Napolitano