CONFSAL Salfi

di Pietro Piovani
ROMA (3 luglio) - Per un impiegato del ministero dell’Economia nel 2009 la busta paga si ridurrà di 5 mila e 200 euro. Per uno dell’Inps la perdita sarà quasi della stessa cifra. Per uno delle agenzie fiscali siamo sui 4 mila euro. In altri ministeri il danno sarà più contenuto, sotto i mille euro annui. Ma quelli per cui andrà peggio sono i dipendenti del ministero della Salute: il prossimo anno il loro reddito totale si ridurrà di 9 mila e 500 euro.

Sono gli effetti del decreto Tremonti, che all’articolo 67 ha quasi azzerato i fondi per i contratti integrativi dello Stato. La misura viene direttamente collegata al progetto di riforma dei premi di produttività, che si prefigge di combattere il cattivo uso delle risorse per gli incentivi, troppo spesso distribuite a pioggia dalle amministrazioni.

In attesa della riforma, il decreto abolisce una buona parte dei fondi per un anno, mentre a partire dal 2010 li ripristina, sia pure con una riduzione che questa volta sarà definitiva: circa 1.700 euro annui in meno per chi lavora all’Economia, circa 2.500 alla Salute, 1.900 euro all’Inps, 1.800 euro alle agenzie fiscali, 1.300 euro alla Presidenza del Consiglio. In altri ministeri meno ricchi il taglio si ferma a 639 euro pro capite. Ma l’alleggerimento dei premi che partirà fra due anni riguarderà anche la scuola (in media 323 euro in meno a testa), gli enti di ricerca e l’università (circa 600 euro), le asl, gli ospedali, le regioni, le province (450 euro), i vigili del fuoco (750 euro).

Trattandosi di premi, le cifre sono ovviamente una media teorica: le risorse devono essere usare per riconoscere gli aumenti di produttività, dunque vanno distribuite in modo diseguale fra i dipendenti. E proprio qui sta il punto. La scelta di intervenire sul salario variabile serve sì a contenere la spesa pubblica (il risparmio supera i 500 milioni di euro il primo anno, e i 300 milioni a partire dal 2010). Ma allo stesso tempo la decurtazione contiene un giudizio del governo su come sono state utilizzati i contratti integrativi fino a oggi.

I premi di produttività è il ragionamento dei ministri Tremonti, Brunetta, Sacconi sono diventati una sorta di secondo stipendio fisso, invece di essere un incentivo a lavorare meglio e di più. Con un disegno di legge di Renato Brunetta, il governo spera di costringere i dirigenti delle singole amministrazioni a introdurre una reale meritocrazia nei loro uffici. Nel frattempo è meglio non sprecare soldi, quindi azzeriamo o quasi i fondi per un anno, poi li ripristineremo (sia pure ridotti) nel 2010. Non per niente i dipendenti pubblici sono stati anche esclusi dallo sconto fiscale sul salario di produttività concesso invece ai privati.

Certo, in questo modo vengono colpite anche le amministrazioni dove invece i premi venivano distribuiti in modo realmente selettivo. Di esempi ce ne sono diversi: l’Agenzia del Territorio, l’Agenzia delle Entrate, alcune direzioni del ministero dello Sviluppo, e molti altri ancora.

Inoltre non sarà facile far accettare ai dipendenti una perdita economica così pesante. Martedì scorso Brunetta ha incontrato i segretari generali di Cgil, Cisl e Uil. I sindacalisti hanno letto al ministro le cifre che mostrano le conseguenze dei tagli sulle tasche dei dipendenti pubblici. Di fronte a quei numeri, pare che Brunetta abbia reagito con sorpresa: sapevo del taglio agli integrativi avrebbe detto ma non sapevo che avessero quella portata. Brunetta si sarebbe perciò impegnato a riaprire il discorso con Tremonti.