D'ORIA Opinioni

DIFETTI ITALICI

Uno dei nostri difetti italici è quello di credere che gli altri sistemi politico – sociali, presenti nella vita civile del mondo, possano essere importati nel nostro modo di essere e di operare. E’, a mio modo di vedere, difficile assorbire le diverse sensibilità che altri accettano e praticano insieme con le peculiari e tradizionali identità nazionali. Con questo non si vuol dire che non sia possibile guardare, con interesse, alcuni  modelli generali usati altrove. Il riferimento può, anzi deve avvenire. Per esempio, se si è inventato un tipo di macchinario che ha ben funzionato, lo si può pure ricopiare con qualche adattamento. Però, è sicuramente tutto più difficile e imprevedibile pensare una traslazione organica di peculiari sistemi di vita e di metodi, nel presupposto che funzionino dove si applicano, scordando che quello specifico ambiente ha costumi e modi non affini ai nostri. Una prova provata è rappresentata dal cosiddetto “spoil system” a carico dell’Amministrazione pubblica, copiato dagli Stati Uniti dove è molto diffuso. In merito, essendo catturati da una sequela di parole straniere, è utile rammentare che “spoil system” significa “sistema delle spoglie”, spettanti, politicamente, al vincitore attraverso un meccanismo che si adatta ai governi, derivati dall’elezione maggioritaria. In pratica, chi vince chiama – anche con laute prebende- collaboratori di sua fiducia e si libera dei funzionari scelti dalla sconfitta maggioranza precedente. Un sistema che, a prima vista, appare logico e funzionale. In tal maniera, però, si rischia di spezzare il tradizionale equilibrio di continuità e di alta esperienza dei famosi servitori dello Stato, se tali sono, e, a prescindere dalle qualità dei grandi burocrati non solo ministeriali (negli Enti locali è avvenuto  pure di peggio), si premiano i fedelissimi, che forse saranno pure bravi, e si allontanano gli…infedeli, compresi i bravi, instaurando, in molte occasioni, pure senza volerlo, un accentuato senso coatto di servilismo politico e una danza sfrenata di voltagabbana. Sono ora le pubbliche amministrazioni migliori rispetto a prima? E pensare che qualche illuso ministro – a suo tempo – inventò tutto ciò per evitare la politicizzazione partitica delle amministrazioni nazionali e locali, credendo davvero, con smisurata ingenuità, che il sistema descritto avrebbe disgiunto potere politico e burocrazia gestionale. Al contrario, di continuo, assistiamo alle dominazioni di commistione, e, in molti casi di servilismo di nuovo stampo.