FERMARE I SATRAPI

IL RESTAURO DEI CENTRI STORICI MINORI E LA LEGGE PER LA RICOSTRUZIONE

Cenni storici

La salvaguardia dei centri storici è materia relativamente recente, conseguenza di un lungo dibattito

all’interno della cultura del Restauro e della tutela dei monumenti, che prende le mosse dalla

riflessione sull’oggetto stesso della tutela. La disamina di quelli che sono i documenti che

racchiudono i principi sui quali si sono basate e si basano la teoria del restauro e la tutela del

patrimonio culturale, nonché i dibattiti che da questi scaturiscono in merito al tema dei centri

antichi, vanno di pari passo con il quadro storico e le condizioni culturali nelle quali la teoria si

forma e si sviluppa.

Senza addentrarci in un riepilogo della storia del restauro fin dalle sue origini, possiamo partire

dalla Carta del 1931, detta anche Carta di Atene poiché elaborata al termine della Conferenza

Internazionale tenutasi nella città greca. Questa sintetizzava, come del resto faranno tutte le Carte a

seguire, l’orientamento e lo stato di avanzamento della ricerca nel campo della tutela e della

conservazione182 del “patrimonio artistico e archeologico dell’umanità”, a dirla con il primo articolo

del documento, in un momento in cui la disciplina del Restauro sembrava aver acquisito un suo

definito ambito culturale. Non quindi valore di legge, ma solo un indirizzo al quale si auspicava si

rifacessero, successivamente, i singoli Stati nella formulazione ognuno delle proprie norme in

materia.

La Carta di Atene trae origine da un processo più lungo, precedente la Conferenza, che vede già in

Italia protagonista Camillo Boito e il documento costituito dal Voto conclusivo del “III Congresso

degli Ingegneri ed Architetti Italiani” del 1883183, che propone metodi e criteri direttivi in base ai

quali si sarebbe dovuto agire per restaurare i “monumenti architettonici del passato”184. In realtà, in

questo documento, pur prescrivendo metodologie di intervento, non si indica una definizione

dell’oggetto del restauro, della conservazione, più ampiamente della tutela, e tantomeno la tutela

stessa sembra superare il confine della singola architettura. Nella Carta di Atene - così come nel

documento del Voto - sebbene ugualmente non vi sia una definizione precisa dell’oggetto, si

182 A. Aveta, Tutela, Restauro, Gestione dei Beni Architettonici e Ambientali, CUEN, Napoli 2001, pag.30.

183 G.P. Treccani, Il Voto conclusivo del III Congresso degli Ingegneri e Architetti Italiani, in P. Torsello (a cura di),

Che cos’è il restauro?, Marsilio, Venezia 2006, pp.113-117.

184 A. Aveta, op.cit., pag.29.

dichiara al punto VII che la «Conferenza raccomanda di rispettare nella costruzione degli edifici, il

carattere e la fisionomia della città specialmente in prossimità dei monumenti antichi, per i quali

l’ambiente deve essere oggetto di cure particolari», affermando che «uguale rispetto deve aversi per

talune prospettive particolarmente pittoresche».