FERMARE I SATRAPI

SISMA DEL 1980

PASSATI POI I DIECI ANNI DI VALIDITÀ DEL PIANO DI RECUPERO, DAL 1995, L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE,

ATTRAVERSO IL PROPRIO UFFICIO TECNICO, PREDISPOSE UNA VERIFICA DELL’ATTUAZIONE DEL P.D.R. E LA REDAZIONE

DI UN PROGETTO DI ASSESTAMENTO E COMPLETAMENTO DEL P.D.R., APPROVATO NEL 1999 IN VIA DEFINITIVA522,

CON LA PRESCRIZIONE DEL NON AUMENTO DELLE VOLUMETRIE. TALE PROGETTO OMOGENEIZZAVA LE PREVISIONE

DEL PRIMO P.D.R. CON QUELLE DELLA VARIANTE DEL 1985, RIDANDO «PIENA VALIDITÀ A TUTTE LE PREVISIONI DI

PIANO NON ANCORA REALIZZATE MA INDISPENSABILI»523, OLTRE A «REGOLARIZZARE GLI INTERVENTI REALIZZATI IN

CONFORMITÀ DELLO STRUMENTO URBANISTICO MA CHE NECESSITANO DI PUNTUALE RIDEFINIZIONE TRA SPAZI

PUBBLICI E PRIVATI»524. IN CONCLUSIONE, UNA RIAFFERMAZIONE DEI PRINCIPI DEL PRIMO PIANO PER IL

COMPLETAMENTO DELLO STESSO.

NEL 1999, COME SI VEDE DALLA TAVOLA DELLO STATO DI FATTO(TAV.5-STATO DI FATTO PRIMA DELLA

VARIANTE 99), IL PIANO DI RECUPERO ERA QUASI DEL TUTTO COMPLETATO. NELLA TAVOLA SI EVIDENZIANO

CON IL CONTORNO ROSSO GLI EDIFICI REALIZZATI FUORI SAGOMA RISPETTO ALLE PREVISIONI DEL PIANO DELL’83 E LA

NON RICOSTRUZIONE (IN GIALLO) DI ALCUNI EDIFICI PREVISTI DAL PRIMO PIANO.

INFINE LA TAVOLA DEGLI INTERVENTI, IN ALLEGATO AL PROGETTO SI ASSESTAMENTO, RILEVA QUALI SIANO STATI GLI

EFFETTIVI INTERVENTI SU TUTTO IL CENTRO STORICO ED È EVIDENTE L’ECCESSIVA APPLICAZIONE DELLE SOSTITUZIONI

EDILIZIE (IN ROSSO) E DELLE RISTRUTTURAZIONI URBANISTICHE (IN VERDE) RISPETTO ALLE RISTRUTTURAZIONI EDILIZIE

PREVISTE DAL PRIMO PIANO. QUESTA VARIAZIONE DI INTERVENTO SI DEVE SOPRATTUTTO ALLA POSSIBILITÀ DA PARTE

DEI PROPRIETARI DI APPELLARSI AL FAMOSO “LIMITE DI CONVENIENZA ECONOMICA” PREVISTO PER LEGGE CHE

DAVA LA L’OPPORTUNITÀ DI COSTRUIRE EX NOVO, DEMOLENDO L’ESISTENTE, QUALORA FOSSE SOPRAGGIUNTO, PER LA

RIPARAZIONE, IL RESTAURO O LA RISTRUTTURAZIONE EDILIZIA, UN LIMITE ECONOMICO OLTRE IL QUALE IL

FINANZIAMENTO NON ERA PIÙ PREVISTO E SI RACCOMANDAVA DI RICOSTRUIRE L’EDIFICIO STESSO.

DALLE SCHEDE DI VALUTAZIONE REDATTE TENENDO PRESENTE LE TAVOLE DI PIANO E VALUTANDO LO STATO DI FATTO

DEI LUOGHI (COME SEGUONO) SI EVIDENZIA UN DIRADAMENTO EDILIZIO COSPICUO IN QUASI TUTTA LA ZONA DEL

P.D.R., CON L’AMPLIAMENTO DELLE VIUZZE DEL CENTRO, L’ELIMINAZIONE DI ALCUNI SISTEMI SI SCALE CHE

AVEVANO IL COMPITO DI SUPERARE I DISLIVELLI SU CUI SI ATTESTAVANO GLI EDIFICI, L’USO INDISCRIMINATO DEL

SISTEMA PORTICATO, CON DISEGNO OMOGENEO IN TUTTO IL CENTRO STORICO, CHE SNATURA LE NATURALI DIVERSITÀ

DI COSTRUZIONE ESISTENTI ANCHE ATTRAVERSO LA RIPROPOSIZIONE DI TIPOLOGIE COSTRUTTIVE CHE PROVANO AD

IMITARE IL DISEGNO TRADIZIONALE MA CHE OTTENGONO L’UNICO RISULTATO DI OMOGENEIZZARE I PROSPETTI E

RENDERE ANONIME LE CORTINE.

UN ALTRO TEMA RIGUARDA POI LA RICOSTRUZIONE DI SISTEMI DI EDIFICI CHIUSI COME AD ENCLAVE, SISTEMA CHE

SI EVIDENZIA FACILMENTE NELLE PLANIMETRIE E CHE, NELLA RICOSTRUZIONE, È STATO RIPROPOSTO PEDISSEQUAMENTE SENZA CHE LO SPAZIO CHIUSO TRA GLI EDIFICI RICOSTRUITI DIVENTASSE FUNZIONALE AGLI

STESSI, ATTREZZATO IN MODO DA COSTITUIRE UNO SPAZI SEMI-PUBBLICO A SERVIZIO DEI NUOVI FABBRICATI.

QUESTO SI PONE IN NETTA ANTITESI CON LE INTENZIONI DI PIANO CHE ERANO QUELLE DI RIDARE ALLA CITTÀ SPAZI

COMUNI ATTREZZATI CHE SI SONO INVECE ANDATI A RICERCARE NELLA NON RICOSTRUZIONE DI FABBRICATI E

NELL’UTILIZZO DI QUESTE AREE DI SEDIME CHE ALL’OGGI COSTITUISCONO NON TANTO PIAZZE O LUOGHI DI

INCONTRO E CONVIVIO PER LA POPOLAZIONE MA PIUTTOSTO PARCHEGGI DISORDINATI PER LE AUTOMOBILI.

IL CASO DI LIONI SEMBRA ESSERE QUELLO PIÙ PROSSIMO ALLA TRASFORMAZIONE TOTALE DEL SITO STORICO, LA

MEMORIA DI QUESTO VA RITROVATA SOLO NELL’IMPIANTO URBANO, IN PARTE COMUNQUE MODIFICATO. I VALORI

STORICI, ARCHITETTONICI E DI CORALITÀ, CERTAMENTE POSSEDUTI DA LIONI FINO AL 1980, NONOSTANTE LE

STRATIFICAZIONI E LE MODIFICHE AVVENUTE NEI SECOLI, ANCHE PER LA SUA POSIZIONE DI CENTRO COMMERCIALE

VICINO ALLE ARTERIE DI COLLEGAMENTO, SI SONO INDUBBIAMENTE RIDOTTI. È PUR VERO CHE, FORSE, TRA I PAESI

OGGETTO DI QUESTO STUDIO, RISULTA QUELLO IN CUI LA CONDIZIONE SOCIO-ECONOMICA È MIGLIORE, ESISTE,

DUNQUE, UNA VITA DI COMUNITÀ, DOVUTA ANCORA UNA VOLTA ALLA VOCAZIONE COMMERCIALE E INDUSTRIALE. È

POSSIBILE CHE IL FUTURO DELLA CITTÀ POSSA ESSERE QUELLO DI FULCRO ECONOMICO-AMMINISTRATIVO DI UN

SISTEMA DI PAESI-PRESEPE CONSERVATI E RIABILITATI ALLA VITA COMUNITARIA, OGNUNO CON UNA PROPRIA

FUNZIONE.

PROSPETTIVE E FUTURI SCENARI

PREMESSA

LE CATASTROFI COME I TERREMOTI SONO LE FORZE CHE MAGGIORMENTE SI OPPONGONO AL LENTO SCORRERE DELLA

STORIA, MAGGIORE GARANTE DELL’IDENTITÀ CULTURALE DI UN TERRITORIO525. NELLA LETTURA DELLA STORIA DI OGNI

LUOGO SI REGISTRANO MOMENTI DI CAMBIAMENTO IMPROVVISI DOVUTI A SISMI, INONDAZIONI, FRANE E LA

REAZIONE DELL’UOMO È QUELLA, QUASI SEMPRE, DI RISTABILIRE LA PROPRIA SUPREMAZIA SULLA FORZA NATURALE

RICOSTRUENDO IL PROPRIO HABITAT. OGNI EPOCA L’HA FATTO A PROPRIO MODO E CON I MEZZI CHE AVEVA A

DISPOSIZIONE.

LE DELOCALIZZAZIONI DI ABITATI SONO AVVENUTE IN PASSATO, COSÌ COME LE RICOSTRUZIONI IN SITO, E LE

MOTIVAZIONI CHE SPINGONO ALLA SCELTA SONO DA ADDURRE A PARTICOLARI E CONTINGENTI SITUAZIONI CULTURALI,

POLITICHE O ECONOMICHE, OPPURE A EVOLUZIONI DELLA SCIENZA DELLE COSTRUZIONI E DEI MATERIALI.

CERTAMENTE, IL XX SECOLO VEDE LA CONQUISTA DI UNA CONOSCENZA DI MATERIALI E TECNICHE NUOVI, SPESSO

IN CONTRASTO CON QUELLI USATI FINO AL PRIMO NOVECENTO. QUESTO PRODUCE UN’INEVITABILE FRATTURA NEL

MODO DI CONCEPIRE L’ARCHITETTURA E ANCHE NEL MODO IN CUI QUEST’ULTIMA SI RAPPORTA A QUELLA ESISTENTE

ED È PIÙ FACILMENTE RISCONTRABILE UNA DIVERSITÀ NEL DISEGNO E NELL’ORGANIZZAZIONE DELLE CITTÀ LÌ DOVE SI

È DECISO DI RICOSTRUIRE IN SITO, DIVERSAMENTE DALLA PIÙ OMOGENEA STRATIFICAZIONE DI COSTRUZIONI

AVVENUTA IN PASSATO. È IL CASO DEI TERREMOTI DEL XX SECOLO IN ITALIA, PER I QUALI SI REGISTRANO REAZIONI

DIVERSE. TOTALE DELOCALIZZAZIONE DEI CENTRI IN SICILIA DOPO IL TERREMOTO DEL BELICE, MOTIVATA ANCHE

DALLA VOLONTÀ DI SPERIMENTARE LA NUOVA URBANISTICA, RICOSTRUZIONE IN SITO DOVE ERA, COME ERA, IN

FRIULI. È ANCHE IL CASO DELLE RICOSTRUZIONI POST-TERREMOTO IN IRPINIA, OGGETTO DEL PRESENTE STUDIO, E

OGGI È CENTRO DEL DIBATTITO DOPO IL TERREMOTO IN ABRUZZO, PER IL QUALE PARE LA DOMANDA NON SI SIA

POSTA AFFATTO, E IN EMILIA E NEL MANTOVANO, DOVE INVECE, COSÌ COME IN BELICE, FRIULI E IRPINIA, SI È

RIAPERTA SERRATA LA DISCUSSIONE NELLA QUALE, APPREZZANDOSI GLI INTERVENTI ANCHE DI ILLUSTRI STUDIOSI, IL

FULCRO È SEMPRE IL GIANO BIFRONTE DELLA RICOSTRUZIONE, COME ERA DOVE ERA O EX NOVO, PALESANDO LA

DIFFICOLTÀ A CHIUDERE UN DIBATTITO CHE SEMBRAVA GIUNTO AL TERMINE, RITORNANDO SPESSO SUL SIGNIFICATO

STESSO DELLA PAROLA “RESTAURO” SOPRATTUTTO DI FRONTE A PERDITE MATERIALI INGENTI526, COME SE «IN QUESTA

MATERIA FOSSE INVALSA, ORMI DA ANNI, LA CONSUETUDINE DELL’AZZERAMENTO DELLA RIFLESSIONE TEORETICA,

BASATA SULLA COMODA PRATICA DELL’ASSOLUTA IGNORANZA DELLA LETTERATURA SULL’ARGOMENTO»527.

EPPURE NEGLI ULTIMI 150 ANNI L’EVOLUZIONE TECNICA SI AFFIANCA A UNA IMPORTANTE EVOLUZIONE CULTURALE

DATA DALLA DIVERSA CONCEZIONE DELLA STORIA E DEL RUOLO DELL’UOMO NELLA STORIA, PER CUI ANCHE IL

RAPPORTO TRA UOMO E COSTRUITO MUTA E, CON ESSO, LA CONSIDERAZIONE DELL’IMPORTANZA DEI SEGNI IMPOSTI

AL TERRITORIO DALLE SUE AZIONI. QUESTA EVOLUZIONE MODIFICA SENSIBILMENTE IL MODO DI VALUTARE TALI

SEGNI E L’IMPORTANZA CHE A TALI SEGNI SI DÀ.

I DIBATTITI SCATURITI ALL’INDOMANI DELLA SECONDA GUERRA MONDIALE, CHE AVEVANO GIÀ TROVATO RADICI NEGLI

ANNI SUBITO PRECEDENTI, TRAGGONO SPUNTO DA QUESTO E DALLA CONSTATAZIONE DELLA CONSIDEREVOLE PERDITA

DI TESTIMONIANZE MATERIALI.

È NOTO COME DALLA FINE DELL’OTTOCENTO L’APPROCCIO AL COSTRUITO STORICO SI SIA MODIFICATO PASSANDO

DALLA CONSIDERAZIONE DEL VALORE DEL SINGOLO MONUMENTO EMERGENTE ALL’IMPORTANZA CORALE

DELL’INSIEME DEI SEGNI DELL’UOMO SUL TERRITORIO, CHE DEFINISCE COSA SI INTENDA PER PAESAGGIO,

VARIAMENTE DECLINATO ATTRAVERSO LE AGGETTIVAZIONI CHE LO QUALIFICANO COME URBANO, NATURALE,

INDUSTRIALE, ECC. E CHE NE ESPLICITANO ANCHE LE POSITIVITÀ E LE NEGATIVITÀ. NON TUTTI I SEGNI IMPOSTI

DALL’UOMO ALLA NATURA SONO MIGLIORATIVI DI QUEST’ULTIMA, NON TUTTI COSTITUISCONO PER QUESTA UN VALORE

AGGIUNTO E, AL CONTRARIO, SPESSO SONO CAUSA DI PERDITE NOTEVOLI.

E’ ATTRAVERSO L’ANALISI DEL POSSESSO DI TALI VALORI CHE SI OPTA PER LA TUTELA DEL PAESAGGIO COSÌ COSTITUITO

O PER LA MODIFICA, LADDOVE È POSSIBILE, MIGLIORATIVA DELLO STESSO.