Triballadores

Nei giorni scorsi la Commissione per gli interpelli presso il ministero del Lavoro, rispondendo ad uno dei quesiti ricevuti in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro ha chiarito che ai lavoratori a domicilio si applicano in materia di formazione le disposizioni del DLgs 81/08 - nonché quella prevista dagli accordi Stato/Regioni - mentre il domicilio da loro eletto non si considera luogo di lavoro e come tale non è oggetto di valutazione dei rischi.

Negli ultimi 20 anni abbiamo assistito ad un moltiplicarsi di accordi di libero scambio contenenti disposizioni sul tema del lavoro. A dirlo il nuovo rapporto dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (Ilo) ''La dimensione sociale degli accordi di libero scambio''. Il rapporto afferma che a partire dalla metà degli anni ''90 si è registrata una crescita significativa del numero di accordi contenenti misure relative al lavoro, tra questi molti gli accordi Sud-Sud tra paesi in via di sviluppo.

In totale, nel giugno 2013 erano 58 gli accordi contenenti misure sul lavoro, ovvero quasi un quarto del totale dei 248 accordi di libero scambio attualmente in vigore. Essi comprendevano disposizioni sulle condizioni minime di lavoro, rafforzamento della legislazione nazionale del lavoro, monitoraggio e applicazione delle norme del lavoro.

"Il crescente numero -ha affermato Raymond Torres, direttore del dipartimento Ricerca dell'Ilo- di accordi commerciali che includono previsioni relative alle norme del lavoro indicano una maggiore consapevolezza che la liberalizzazione del commercio, per quanto sia importante, deve andare di pari passo con i progressi sociali e sul fronte dell''occupazione".

In alcuni casi, si legge nel rapporto Ilo, il miglioramento delle norme del lavoro è stato posto come condizione per l''entrata in vigore degli accordi tra paesi. In sei accordi commerciali su sette recentemente conclusi dagli Stati Uniti, sono stati compiuti miglioramenti in materia di norme del lavoro prima della loro entrata in vigore. In quasi il 60% dei casi, gli accordi promuovono la conformità alle norme del lavoro, senza che questo implichi alcuna conseguenza commerciale o finanziaria diretta. Questo presuppone spesso la cooperazione tra paesi partner per migliorare le condizioni di lavoro e l'impegno al rispetto delle norme.

Secondo il rapporto nessuno degli accordi presi in esame presenta segnali di protezionismo da parte dei governi interessati. In tutti i casi in cui è stata sollevata una presunta non conformità aduna determinata norma del lavoro, sono stati fatti sforzi significativi per risolvere la questione senza ricorrere a sanzioni.

In effetti, nessuna disputa su questioni di lavoro è finora sfociata in sanzioni.       La grande varietà di clausole in materia di lavoro con differenti implicazioni istituzionali e legali, rende difficile fare delle generalizzazioni sugli effetti. Sempre secondo il rapporto Ilo, quando le condizioni vengono applicate nella fase precedente alla ratifica, esse portano ad importanti cambiamenti della legislazione sul lavoro, come ad esempio miglioramenti in materia di ispezione sul lavoro o l'adozione di nuove forme di protezione giuridica, in particolare nell'ambito della libertà di sindacale. Quando queste condizioni vengono introdotte a seguito della firma dell'accordo, i meccanismi di denuncia aiutano talvolta a garantire il rispetto delle norme del lavoro esistenti. Spesso, ci sono state molte attività di cooperazione tra parti firmatarie dopo la ratifica. Il rapporto propone diversi percorsi per migliorare l''efficacia dei dispositivi in materia di lavoro negli accordi commerciali, tra questi: realizzare specifici obiettivi di sviluppo sul lavoro in un asso temporale determinato e collegarli ad incentivi economici; rafforzare le sinergie tra le disposizioni in materia di lavoro dei diversi accordi commerciali bilaterali; rafforzare la consultazione con le organizzazioni dei datori di lavoro e con i sindacati nella negoziazione e attuazione delle disposizioni in materia di lavoro; migliorare la coerenza tra disposizioni in materia di lavoro negli accordi commerciali e strumenti dell'Ilo pertinenti.

"La riduzione delle disponibilità economiche dell''Inail prevista dal testo della legge di stabilità all'esame del Parlamento rischia di avere gravi ripercussioni sullo svolgimento generale delle attività dell'Istituto". A lanciare l'allarme è il presidente del Civ Inail, Francesco Rampi, che sollecita una valutazione delle criticità che dal 2014, qualora fosse approvato l'attuale testo del ddl numero 1120, peseranno sulle attività di ricerca, prevenzione, riabilitazione e reinserimento sociale e lavorativo.

"Possibile garantire -avverte- solo le prestazioni economiche per gli assistiti. Solo pochi giorni fa il Presidente della Repubblica ha ribadito il suo autorevole pensiero in merito al tema della sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, evidenziando la prioritaria esigenza di sviluppare la cultura e le prassi della prevenzione, al fine di ridurre gli infortuni e le malattie professionali".

"Proprio -sostiene- alla luce di questo auspicio, che condividiamo in modo pieno e convinto, dobbiamo constatare quanto sia concreto il pericolo che l'Istituto in futuro, a fronte della considerevole riduzione delle risorse disponibili prevista dalla legge di stabilità, possa garantire ai propri assistiti esclusivamente le prestazioni economiche. Tutto questo comporterà una significativa contrazione delle attività di ricerca e innovazione tecnologica a supporto delle politiche di prevenzione, del sostegno economico alle imprese che investono in sicurezza e delle prestazioni di carattere sanitario, finalizzate alla riabilitazione e al reinserimento sociale lavorativo".

Il presidente del Civ non vuole in alcun modo che "l''Istituto si sottragga dal fornire il proprio contributo alle politiche economiche del governo", soprattutto nell'attuale e grave contingenza che affligge il Paese. "Valutando -fa notare-congiuntamente agli altri organi dell'Istituto le risultanze economico-finanziarie desumibili dal bilancio consuntivo 2012 e quelle prevedibili del bilancio 2013 e tenuto conto della graduale attuazione dei nuovi compiti attribuiti all'Istituto dal decreto legislativo 106 del 2009, si ritiene possibile mettere a disposizione, in via sperimentale e per il biennio 2014-2015, complessivamente circa un miliardo di euro da destinare alle politiche per il contenimento del costo del lavoro e per l'equità sociale".

"Con tali risorse -sostiene Francesco Rampi- si può garantire una più consistente premialità a favore delle imprese concretamente impegnate nel miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e risolvere storiche, gravi, criticità. Tra queste, evidenziamo l'iniquo valore delle prestazioni economiche per i familiari dei caduti sul lavoro e la necessità di recupero del valore d'acquisto delle rendite erogate ai lavoratori infortunati e tecnopatici, prive di un adeguato sistema di rivalutazione".

La Cgil apprezza l'approvazione da parte della Ces (la Confederazione europea dei sindacati) del piano europeo di investimenti per la ripresa. Lo ha detto il segretario generale della Cgil, Susanna Camusso in una nota sottolineando  ''l'importanza di un risultato che giunge alla fine di un lungo percorso di convergenza e di   avvicinamento delle rispettive posizioni tra sindacati di Paesi con diverse culture e tradizioni, che oggi parlano con una voce sola rispetto alla necessità di dire basta all'austerità e di affermare un principio di crescita europea solidale e attenta agli Stati più in difficoltà".
"Questa scelta - precisa - completa e arricchisce, con una visione generale per l'insieme dell'Europa, il percorso avviato
da diverse confederazioni nazionali con la predisposizione di proposte quali il Piano del lavoro della Cgil, il New Marshall Plan del sindacato tedesco Dgb, le proposte per la crescita dei sindacati spagnoli e danesi".
"Si tratta ora - conclude Camusso - di trasformare questa proposta in una vera e propria piattaforma sindacale, da far vivere nel confronto con le istituzioni europee e i governi nazionali, anche in vista delle elezioni per il Parlamento europeo del prossimo maggio e dei due prossimi semestri di presidenza dell'Ue, che saranno affidati a Grecia e Italia. Una piattaforma su cui mobilitare i lavoratori in tutta Europa, per far entrare al centro del dibattito politico le questioni degli investimenti produttivi, della creazione di buona e stabile occupazione, dell'emissione di eurobond e project bond, dell'allentamento progressivo dei vincoli del Patto di stabilità, della reindustrializzazione dell'Europa, del futuro dei giovani. Obiettivi centrali per far tornare a rivivere la prospettiva dell'Europa sociale e democratica e contrastare derive autoritarie, populiste e xenofobe che rischiano di condizionare gravemente il futuro dell'Unione europea". 

Il tasso di disoccupazione dei lavoratori stranieri in Italia è cresciuto di quasi sette punti negli ultimi due anni mentre il tasso di occupazione è diminuito rapidamente portandosi a ridosso di quello degli italiani. E' quanto si legge in uno studio del ministero del lavoro sui lavoratori stranieri in Italia nel secondo trimestre 2013 appena pubblicato nel quale si sottolinea che la domanda attesa da aziende e famiglie può essere soddisfatta anche senza programmare nuove quote. I disoccupati stranieri infatti sono oltre 500.000.

''La domanda di lavoro attesa - si legge nello studio - può essere ampliamente soddisfatta nell'ambito dei settori, dei territori, e dei profili richiesti, compreso il settore domestico, dell'offerta di lavoro disponibile, anche in assenza di una nuova programmazione di quote generali tramite i decreti flussi annuali''.
Il tasso di occupazione degli stranieri è diminuito di oltre cinque punti percentuali, dal 63,5% del secondo trimestre 2011 al 58,1% del secondo trimestre 2013 (quello italiano è calato nello stesso periodo dal 56,6% al 55,4%). Il tasso di disoccupazione degli stranieri è passato in due anni dal 10,9% al 17,9% a fronte di un aumento per i lavoratori italiani dal 7,4% all'11,3%. ''Complessivamente - si legge nel Rapporto -  la popolazione straniera, nel II trimestre 2013, è pari a 4.111.937 individui di cui 2.350.191 occupati, 511.365 persone in cerca di lavoro e 1.250.381 di inattivi'', numero quest'ultimo fortemente cresciuto negli ultimi due anni (era a 1.080.000 nel secondo trimestre 2011).

''Il quadro descritto - si legge nello studio - mostra il perdurare delle criticità del mercato del lavoro, se non addirittura l'insorgenza di fenomeni di recessione occupazionale in alcuni particolari settori economici. Da un lato, la costante contrazione della domanda e, dall'altro il considerevole incremento delle persone in cerca di occupazione, determina una condizione in cui l'offerta di lavoro garantita dai lavoratori stranieri già presenti in Italia è più che sufficiente''.

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Il lavoro atipico - dal tempo determinato al part-time involontario, dall'interinale al falso autonomo - è "esploso" in pochi decenni ma è diventato "sinonimo di precarietà, di basse retribuzioni, di scarse coperture sociali ed è spesso associato all'occupazione femminile": è quanto indicano i rapporti di otto paesi europei nell'ambito del progetto Accessor (acronimo di Atypical Contracts and
Crossborder European Social Security Obligations and Rigths), promosso dall'Inca-Cgil insieme ai suoi partner sindacali europei: Regno Unito (capofila), Germania, Svezia, Spagna, Italia, Belgio, Slovenia e Francia.

Il progetto, presentato a Londra il 5 novembre, alla presenza di Morena Piccinini, presidente Inca Cgil e  di Susanna Camusso, segretario generale Cgil, ha fatto emergere le "incongruenze che scaturiscono nell'applicazione dei regolamenti europei e ha mostrato come, avendo l'Europa rinunciato a qualsiasi forma di armonizzazione sociale, i principi e le regole che dovrebbero garantire la protezione sociale e la libera circolazione sono oggi, di fatto, impraticabili a una schiera crescente di lavoratori atipici e precari, di cui governi e istituzioni nazionali ed europee non conoscono le dimensioni, le caratteristiche e i bisogni".
Anche sulla varietà delle forme di contratti atipici non vi sono dati definitivi: il rapporto nazionale italiano indica un
numero compreso tra 19 e 46, a seconda - sottolinea lo studio - di quale organizzazione esegua il calcolo. Il rapporto nazionale francese e quello britannico elencano nove forme di contratto, ulteriormente suddivise in base alla natura del rapporto di lavoro. Il rapporto nazionale belga e quello sloveno ne elencano sette tipi principali.
Il tutto "è un gatto che si morde la coda", afferma lo studio, "l'asimmetria che si è generata tra lavoratori standard e lavoratori atipici fa sì che questi siano discriminati, non una, ma tre volte: hanno redditi bassi e precari quando
lavorano, sono scarsamente coperti dai sistemi di sicurezza sociale quando restano disoccupati, perdono una parte dei loro diritti quando si spostano in un altro stato Ue".

"Con diverse denominazioni, tipologie e modalità, tutti i paesi europei sono caratterizzati negli ultimi anni dall'aumento di forme di lavoro precarie, sottotutelate, sottopagate e con livelli di contribuzione decisamente irrisori - ha detto Morena Piccini, presidente Inca Cgil -. "Sembra quasi che il coordinamento delle politiche sociali, in questo caso, funzioni al contrario e cioè che i paesi si siano accordati tra loro per avere ognuno di essi un'area di lavoratori più o meno vasta (in Italia vastissima), che in realtà hanno pochissimi diritti e tutele e con modalità che non riescono a essere esercitate negli altri paesi".

"Questi lavoratori, giovani ma non solo, precari nel paese di residenza, cercano di spostarsi in altri paesi - ha spiegato la presidente del patronato Inca - per cercare un'occupazione migliore, ma in realtà è facile che incontrino anche nel paese di arrivo una condizione di precarietà in una spirale senza fine. Una situazione in cui spesso i pochi diritti maturati nel paese di provenienza non possono essere esercitati nel paese di arrivo, o la somma dei due periodi non dà diritto a prestazioni cumulate o cumulabili. Quasi che la normativa, positiva, europea per il lavoro a tempo indeterminato e tempo pieno non sia assolutamente applicabile a questa gamma di lavoratori che si va estendendo".

L'Inca, quindi, lancia un monito a tutti i soggetti coinvolti: "Innanzitutto - avverte la presidente - ai sindacati, ognuno nel proprio paese di azione, perché questo terreno del lavoro atipico deve essere di più e meglio presidiato. In secondo luogo, alla Ces, il sindacato europeo, perché occorre che sia promotore di un'iniziativa congiunta che parta dai diversi paesi, in modo da pretendere una normativa sempre più unificata e unificante per i diritti delle persone. Questo vuol dire che il monito è rivolto anche all'Unione europea, e al Parlamento europeo in particolare, che noi pensiamo debba cominciare finalmente a occuparsi anche di queste tematiche, perché i numeri stanno diventando veramente esplosivi".

E un ruolo importante spetta anche al patronato. "Da un lato, non possiamo permetterci di tollerare - ha sottolineato la presidente dell'Inca - che le persone siano tanto inconsapevoli dei loro diritti, perché vediamo con sempre più frequenza che chi si sposta da un paese all'altro spesso non è consapevole delle opportunità offerte dalla legislazione ma anche dei rischi cui va incontro; dall'altro lato, occorre garantire una tutela a 360 gradi secondo un messaggio che noi vogliamo dare: l'Inca ovunque vai c'è, c'è in tutti i paesi europei, e ovunque le persone si spostino, dall'Italia all'estero o dall'estero all'Italia, devono sapere che l'Inca è in grado di fornire l'accompagnamento nella tutela. Questo vuol dire che ci deve essere un impegno maggiore da parte nostra, che ci dobbiamo fare carico di più anche noi del diritto di conoscenza di queste normative e di interpretare una tutela che è un po' diversa rispetto a come siamo abituati a gestirla per un lavoratore a tempo pieno: se per un lavoratore a tempo pieno e indeterminato, infatti, si è proiettati su come fare in modo che la contribuzione serva a fini pensionistici, per un lavoratore precario a questo obiettivo se ne aggiunge un altro, che è quello di fare in modo che anche il sostegno al reddito o la ricostruzione dei diversi periodi della carriera lavorativa siano esercitati e mantenuti unificati. E questo è un compito decisamente molto più difficile rispetto a quello che abbiamo svolto finora".

"In Italia il fenomeno del precariato è da record - ha detto Susanna Camusso, segretario generale Cgil - ma anche negli altri Paesi si è assistito ad un progressivo impoverimento dei diritti dei lavoratori e alla creazione di contratti sempre più atipici. Il progetto Accessor punta, dunque, a raccogliere le diverse esperienze nei vari Paesi europei  in una realtà in cui i precari si spostano facilmente e comunque trovano contratti che offrono pochi diritti. Sono soprattutto i giovani - ha continuato Camusso - a subire questa situazione. Purtroppo le contraddizioni sono aumentate in un'Europa che è passata da un processo di accrescimento, all'individuazione di un punto minimo di diritto. Dalla progressiva separazione tra protezione sociale, diritti di cittadinanza, alla tutela individuale, tutti gli interventi sono stati tesi allo smantellamento dei diritti. I trend del lavoro atipico ci dicono che nascono sempre più nuovi soggetti deboli (le donne principalmente) e crescono posti di lavoro sempre più deboli dal punto di vista dei diritti. E' dunque necessario - ha concluso Camusso - stimolare una maggiore formazione professionale permanente dei lavoratori, rivendicare diritti sociali uguali in tutta Europa, chiedere che ci sia un compact sulla previdenza, e l'eliminazione di contrattazioni troppo dissimili tra di loro in Europa.

c. stampa.doc

Il reddito disponibile reale delle famiglie italiane è calato del 7 per cento tra il 2007 e il 2012. È quanto emerge da uno studio dell'Ocse intitolato "How's Life? 2013", nel quale l'organizzazione parigina sottolinea che quella del nostro paese è una delle diminuzioni più forti registrate nell'area dei paesi più industrializzati.

Il benessere soggettivo, si legge nel dossier, si è deteriorato nei paesi più colpiti dalla crisi. Tra il 2007 e il 2012 il sentimento di soddisfazione nei confronti della vita ha registrato in media un calo di oltre il 20 per cento in Grecia, del 12 per cento in Spagna e del 10 per cento in Italia. Moderati aumenti, invece, si sono registrati in Germania, Israele, Messico, Russia e Svezia.

Tornando al nostro paese, il deterioramento delle condizioni lavorative e l'aumento della disoccupazione sono le principali cause del peggioramento del sentimento di benessere delle famiglie. Nello stesso periodo il tasso di occupazione è diminuito in Italia di un punto percentuale, mentre la disoccupazione è cresciuta di quasi 3 punti percentuali.

Nel 2012, poi, il 42 per cento degli italiani si è detto molto soddisfatto dalla propria vita contro il 58 per cento nel 2007, una delle percentuali più basse dell'area dell'Ocse. Anche la fiducia nelle nostre istituzioni è calata: quelli che si fidano del governo scendono dal 30 per cento del 2012 al 28 per cento nel 2012. Tuttavia, nello stesso periodo, rileva l'Ocse, è aumentata la solidarietà: il 22 per cento degli italiani nel 2012 ha dichiarato di avere aiutato qualcuno a fronte del 18 per cento osservato cinque anni prima.

Le donne italiane lavorano complessivamente quasi 11 ore a settimana più degli uomini, ma la maggior parte di questo lavoro non è retribuito. Lo rileva l'Ocse, nel suo rapporto periodico sul benessere.
Secondo i dati dell'organizzazione, aggiornati al 2010, una  donna italiana lavora in media 58,6 ore a settimana, contro le 47,7 di un uomo. Di queste, quasi i due terzi (36,1 ore) sono però di lavoro non retribuito - cura di bambini e anziani, pulizie domestiche, cucina e altri lavori legati alla casa e alla famiglia - mentre solo poco più di 22 ore sono retribuite.

Una situazione nettamente opposta rispetto a quella degli uomini, per cui il lavoro retribuito rappresenta oltre 33 ore su 47 (quasi undici in più delle donne), mentre quello non retribuito è di sole 14,5 ore, oltre 21 in meno rispetto alla parte femminile. Questo gap colloca l'Italia al primo posto tra i 34 Paesi Ocse per differenza tra uomini e donne nella distribuzione del lavoro non pagato, nettamente davanti a Francia (12,6 ore non retribuite in più per le donne), Gran Bretagna (12,2 ore in più), Usa (9,5 ore) e Germania (6,6 ore). Eppure, sempre secondo i dati Ocse, il tempo di lavoro non pagato delle donne italiane è diminuito di quasi due ore a settimana rispetto ai primi anni Duemila, mentre quello degli uomini è aumentato di oltre un'ora.

Questa suddivisione disuguale del lavoro domestico, sottolinea il rapporto, ''può' avere effetti negativi sul benessere delle donne'', in almeno due modi. In primo luogo, ''grosse responsabilità per il lavoro in casa incidono direttamente sulla decisione della donna di inserirsi nel
mercato del lavoro e nel numero di ore che possono dedicarvi'', e così ''rafforzare le diseguaglianze di genere nell'accesso a
opportunità e risorse economiche''. Inoltre, ''carichi eccessivi di lavoro per donne con il ''doppio fardello'' di avere un lavoro e prendersi cura della famiglia può generare mancanza di tempo e stress, con effetti negativi sulla salute''.

La Cgil accusa l'Inps di ''interpretazione restrittiva'' sui salvaguardati rispetto alla legge Fornero in modo da ridurre la platea dei beneficiari. In  pratica, si legge in un messaggio dell'Istituto di previdenza la salvaguardia non opera nei casi in cui i lavoratori oggetto di accordo di esodo raggiungono i nuovi requisiti previsti dalla riforma Fornero nel periodo di fruizione degli ammortizzatori sociali. Se invece non si raggiungono i nuovi requisiti nel periodo di cigs o mobilità ma si raggiungono quelli precedenti la riforma si va in pensione con quelli (e quindi si è salvaguardati). La Cgil sottolinea che in questo modo si crea disparità a sfavore di coloro che hanno un'anzianità maggiore (e che quindi ottengono i nuovi requisiti nel periodo di fruizione degli ammortizzatori).

La Cgil esprime il suo profondo dissenso - si legge nella nota - rispetto all'interpretazione data dall'Inps con il messaggio n. 17606 del 4 novembre 2013. La questione riguarda i lavoratori con accordi governativi stipulati alla data del 31 dicembre 2011, posti in mobilità in data antecedente, pari o successiva al 4 dicembre 2011, che maturano i requisiti per il diritto a pensione, in base alla normativa precedente alla legge Fornero, successivamente al 31 dicembre 2011 prima di essere posti in mobilità''.

La Cgil definisce l'interpretazione ''aberrante. Cercheremo in ogni modo - si legge in una nota - di far cambiare il messaggio che, purtroppo, ha già creato un grande disagio sociale e che se, non modificato, creerà un enorme contenzioso legale. Sarebbe bene poi che l'Inps per ragioni di trasparenza dei dati dicesse anche quanti sono i lavoratori che sono rientrati numericamente nella salvaguardia dei 55.000: non vorremmo scoprire all'ultimo minuto, come è già avvenuto per la salvaguardia dei 65.000, che anche in questo caso i lavoratori salvaguardati sono meno di quelli previsti. Tra i vincoli messi dai Ministeri e le interpretazioni restrittive dell'INPS la platea dei possibili beneficiari si riduce sempre di più''.

Nei casi di domanda di conversione del permesso di soggiorno stagionale in permesso di soggiorno per lavoro subordinato, non deve essere accertato l'avvenuto rientro del lavoratore stagionale nel Paese di origine e l'ottenimento del secondo visto di ingresso in Italia per lavoro stagionale. Lo chiarisce una circolare congiunta del ministero dell'Interno e del ministero del Lavoro e delle Politiche sociali, con la quale si forniscono chiarimenti sulla conversione del permesso secondo quanto disposto dal dlgs 286/1998.

Secondo la circolare, è sufficiente, infatti, che le Direzioni territoriali del Lavoro e gli Sportelli unici verifichino la presenza dei requisiti per l'assunzione nell'ambito delle quote di ingresso specificatamente previste per tali conversioni, nonché l'effettiva assunzione in occasione del primo ingresso per lavoro stagionale (tramite il riscontro dell'esistenza di un'idonea comunicazione obbligatoria).

Un terzo delle pmi italiane è stata costretta a licenziare. E l'onda lunga della crisi, soprattutto nelle realtà più piccole, colpisce i dipendenti più giovani. Nelle aziende a conduzione familiare, e più in generale in quelle fino a 20 addetti, la riduzione dell'organico ha infatti riguardato gli ultimi assunti. E' la fotografia scattata da un'indagine dell'Adnkronos: il 30% delle imprese dichiara di aver risolto uno o più contratti di lavoro nell'ultimo anno e, fra queste, più della metà ha sacrificato i rapporti più recenti, che quasi sempre riguardano addetti under 30.

Le prospettive sembrano però indicare una frenata nell'emorragia di posti di lavoro. Guardando al prossimo anno scende al 20% la quota di piccole e medie imprese che pensa di dover ricorrere a tagli del proprio personale. Un dato che comunque segnala un trend di contrazione dell'occupazione nelle piccole e medie imprese anche per il prossimo anno. Per altro, solo una impresa su dieci si dice pronta a fare nuove assunzioni.

Tra le cause principali indicate per giustificare la decisione di licenziare prevale l'eccessivo costo del lavoro, indicato dal 70% delle imprese che hanno ridotto il numero dei propri dipendenti.

Altrettanto allarmanti i dati che riguardano il lavoro in nero. Il 40% delle pmi interpellate ammette di aver fatto ricorso, nel corso dell'ultimo anno, a prestazioni di lavoro non regolari; una stessa quota pensa che possa essere costretta a farne uso nel prossimo anno.

I dati che emergono dall'indagine descrivono una crisi del mercato del lavoro che non è solo quella dei grandi numeri, delle grandi imprese e delle vertenze nazionali. Nel tessuto delle pmisi registra una costante perdita di lavoro, che è il risultato di una somma di crisi locali, periferiche, che trova rappresentazione nei dati appena diffusi dall'Istat.

Nell'analisi dei numeri assoluti, il trend e'' ancora più evidente che nell'analisi dei tassi di occupazione e disoccupazione. A settembre 2013 sono occupati 964 mila giovani tra i 15 e i 24 anni, in calo del 2,3% rispetto ad agosto (-23 mila) e del 12,5% su base annua (-138 mila). I giovani disoccupati sono 654 mila, in calo dell'1,5% nell'ultimo mese (-10 mila) ma in aumento del 5,4% rispetto a dodici mesi prima (+34 mila). Il numero di giovani inattivi è pari a 4 milioni 371 mila, in aumento dell'1,5% nel confronto congiunturale (+64 mila) e dell''1,2% su base annua (+54 mila).

In un anno, in sostanza, ci sono 138 mila giovani occupati in meno, 34 mila giovani disoccupati in più, 54 mila giovani inattivi in più. E buona parte di questi, considerate le caratteristiche dimensionali del tessuto produttivo italiano, sono proprio lavoratori che perdono il proprio posto di lavoro perchè licenziati da una piccola e media impresa, o che non riescono a trovarlo, perchè le pmi hanno smesso di assumere.